Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах деятельности и деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2021 год
15.02.2022
Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах деятельности и деятельности Администрации сельского поселения Унъюган за 2021 год Основные направления деятельности Администрации сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения) на 2021 год были определены приоритетами, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом влияния финансово-экономических процессов, это: - модернизация и инновационное развитие экономики; - содействие в обеспечении бесперебойной и стабильной работы всех структур поселения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и его социальное благополучие; -сохранение комплекса мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства; - сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни граждан поселения. Основные тенденции социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Унъюган (далее – поселение, муниципальное образование) характеризуются стабильностью экономики поселения, повышением инвестиционной активности в области строительства жилищного фонда и оживлением динамики ряда отраслей. 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНЪЮГАН В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения Унъюган глава сельского поселения Унъюган (далее – глава поселения) является высшим должностным лицом местного самоуправления в сельском поселении Унъюган и возглавляет Администрацию сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения). В течение 2021 года глава поселения в соответствии с Уставом сельского поселения Унъюган обеспечивал осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Глава поселения является постоянным представителем сельского поселения Унъюган в Совете глав муниципальных образований при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, членом Президиума Ассоциации муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного – Югры, депутатом Думы Октябрьского района и принимает участие во всех заседаниях этих органов. Представляет поселение в органах государственной и региональной власти по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и защите интересов поселения. В отчетном году разработан и принят ряд нормативных правовых актов, вносились необходимые изменения и дополнения в Устав поселения, поддерживалась связь с общественностью, предприятиями и учреждениями. Вся деятельность организована по различным направлениям работы исключительно на улучшение условий жизни населения поселения. За 2021 год в целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза и главой поселения заключен 151 договор, 47 соглашений. Утверждено 400 постановлений по вопросам местного значения, 83 распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Унъюган (далее – Совет депутатов поселения) осуществлял глава поселения, который входил в состав Совета депутатов поселения и исполнял полномочия председателя Совета депутатов поселения. В целях организационного и правового обеспечения деятельности Совета депутатов поселения проведено 15 заседаний Совета депутатов поселения четвертого созыва, на которых принято 56 решения, из них 2 решения приняты в заочной форме голосования по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа. В 2021 году продолжился процесс взаимного делегирования полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган и органами местного самоуправления Октябрьского района. Решением Совета депутатов поселения от 23.11.2020 №32 «О передаче части полномочий муниципального образования сельское поселение Унъюган муниципальному образованию Октябрьский район» часть полномочий была передана муниципальному образованию Октябрьский район. В Устав сельского поселения Унъюган внесены изменения в связи с изменениями действующего законодательства, которые зарегистрированы Управлением Министерства юстиции по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В ходе согласования проектов нормативных правовых актов отделом правового, социального обеспечения и муниципальной службы проводится антикоррупционная экспертиза проектов, которые для проведения антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Октябрьского района, также размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»). Обращения в адрес органов местного самоуправления поступают в постоянном режиме. За отчетный период к главе поселения и его заместителям обратились 250 жителей, в том числе лично к главе поселения - 66 жителей поселения, по следующим вопросам: - обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг – 21 человек; - по жилищным вопросам – 29 человека; - по личным вопросам – 0 человек; - по вопросам трудоустройства – 1 человек; - по другим вопросам – 15 человек. Главой поселения проведено 18 выездов для встречи с обратившимися гражданами, для решения вопроса на месте. В течение года главой поселения проводились встречи с сотрудниками предприятий, организаций и учреждений, которые в связи с введенными карантинными мероприятиями перешли в режим онлайн. Всего проведено 35 встреч. Деятельность главы поселения, органов местного самоуправления поселения, осуществляется на основе прогнозного планирования социально – экономического развития и анализа выполнения планов. Планирование социально – экономического развития поселения предполагает определение основных мероприятий, при осуществлении которых задействованы полномочия не только поселенческого уровня, но также муниципального района и государственные. Тем не менее, сроки выполнения и достижение конечного результата, эффективность использования бюджетных средств, являются основными показателями для населения и формируют уровень доверия к Совету депутатов поселения, главе поселения, Администрации поселения. К таковым относятся жилищное строительство, реконструкция и модернизация объектов ЖКХ, транспортная и социальная инфраструктура. Обеспечение качественными и доступными медицинскими услугами, создание комфортных условий для развития предпринимательства, прежде всего, имеется в виду, создание новых производств и видов деятельности, с этой целью ведется работа по привлечению на территорию инвесторов. Наличие рабочих мест с достойной оплатой труда, что, в конечном итоге, определяет перспективы: будущее в развитии поселения. Вся эта деятельность направлена на улучшение инвестиционной привлекательности территории, стимулирование развития экономической стабильности поселения и повышения качества жизни населения, которое предполагает высокий уровень развития инфраструктуры (транспортной, коммунальной, связи), социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилья). Равноправный диалог власти и гражданского общества обеспечивает достижение поставленных целей и задач, способствует повышению уровня доверия граждан к местному самоуправлению, стимулирует их активную экономическую и политическую активность. 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ Администрация сельского поселения Унъюган – орган исполнительно-распорядительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления. Деятельность Администрации поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами. Приоритетным направлением деятельности является работа, нацеленная на улучшение жизни населения: - организация работы жилищно-коммунальной сферы и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; - капитальный ремонт муниципального жилого фонда; - организация и создание условий для жилищного строительства; - благоустройство территории муниципального образования; - развитие транспортных услуг; - организация культурных мероприятий для обеспечения досуга населения поселения; - развитее приоритетных видов спорта; - взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения; - повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Расходы бюджета поселения ориентированы только на решение вопросов местного значения с учетом приоритетности. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В соответствии с Уставом, территория поселения входит в состав территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Общая площадь населенного пункта составляет 7237 га. На 01.01.2022 численность постоянного населения сельского поселения Унъюган составила 5 044 человека. Динамика численности постоянного населения Таблица 1
Динамика показателей демографической ситуации Таблица 2
Этнический состав разнообразен, он представлен различными национальностями - русские, ханты, манси, ненцы, украинцы, татары, белорусы. Численность коренных малочисленных народов Севера составляет 43 человека, 0,85% от общей численности населения, в том числе: ханты – 55,8 % (24 человека), манси – 37,2 % (16 человек), ненцы –7,0 % (3 человека). Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является исполнение бюджета сельского поселения Унъюган. Финансовая стабильность является определяющим условием экономического роста. Устойчивая и предсказуемая бюджетная политика гарантирует возможность исполнения обязательств поселения в долгосрочной перспективе. В сложившейся ситуации важно обеспечить сбалансированность бюджета, не допустить роста не обеспеченных финансовыми ресурсами расходных обязательств, реализовать в полном объеме обязательства муниципального образования. Важнейшим условием развития поселения и решения вопросов местного значения являются наращивание и укрепление доходной части бюджета поселения. Первоначально сформированный бездефицитный бюджет поселения на 2020 год утвержден Советом депутатов сельского поселения Унъюган от 23.12.2020 №36 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития территории и характеризовался следующими показателями: доходы в сумме 62 757,9 тыс. рублей, расходы в сумме 62 757,9 тыс. рублей. В течение года возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета поселения, которые уточнены решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 30.03.2021 №9, от 21.07.2021 №27, от 25.10.2021 №44, от 22.12.2021 №48. В результате плановые параметры бюджета по состоянию на 01.01.2022 года по доходам составили – 99 502,6 тыс. рублей, по расходам – 100 382,8тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 872,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение бюджета сельского поселения Унъюган за 2021 год составило по доходам в сумме 100 042,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 100 332,3 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 290,0 тыс. рублей. В соответствии со статьей 41 Бюджетного Кодекса Российской Федерации доходы бюджета поселения сформированы за счет налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством. Исполнение доходной части бюджета сельского поселения Унъюган с учетом финансовой помощи составило 100 042,2 тыс. рублей, или 159,4% от утвержденного плана от 23.12.2020 №36, и 100,5% от уточненного плана от 22.12.2021 №48. В течение финансового года плановые показатели доходной части бюджета поселения увеличены на 36 744,7 тыс. рублей к утвержденным назначениям. Структура доходной части бюджета поселения Унъюган Таблица 3
Исполнение по налоговым доходам бюджета составило 28 086,1 тыс. рублей или 102,0% к уточненным назначениям (2020 год – 27 223,5 тыс. рублей). В общем объеме доходов бюджета поселения налоговые назначения составили 28,1%: - налог на доходы физических лиц – исполнение 19 436,3 тыс. рублей или 100,4% к уточненному плану, увеличение на 1 336,3 тыс. рублей или на 107,4% к утвержденным назначениям; - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты) – исполнение 5 121,1 тыс. рублей или 105,6% к уточненному плану, увеличение на 622,0 тыс. рублей или на 113,8% к утвержденным назначениям; - налог на имущество физических лиц – исполнение на 111,3% от уточненного годового плана, фактическое исполнение 1 101,9 тыс. рублей, увеличение на 321,9 тыс. рублей или на 141,3% к утвержденным назначениям; - транспортный налог – исполнение на 121,1% от уточненного годового плана, фактическое исполнение 144,0 тыс. рублей, увеличение на 29,3 тыс. рублей или на 125,5% к утвержденным назначениям, в том числе: транспортный налог с организаций – 3,0 тыс. рублей; транспортный налог с физических лиц – 140,9. рублей; - земельный налог – фактическое исполнение 2 147,5 тыс. рублей или 101,5% к уточненному плану, увеличение на 247,5 тыс. рублей или на 113,0% к утвержденным назначениям, в том числе: земельный налог с организаций – 1 494,6 тыс. рублей; земельный налог с физических лиц – 652,9 тыс. рублей; - государственная пошлина от уточнённого плана составляет 109,1%, фактическое исполнение 135,3 тыс. рублей, увеличение на 11,3 тыс. рублей или на 109,1% к утвержденным назначениям, в том числе: государственная пошлина за совершение нотариальных действий – 92,1 тыс. рублей; государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств – 43,2 тыс. рублей; Исполнение по неналоговым доходам бюджета составило 1 891,0 тыс. рублей или 100,1% к уточненным назначениям (2020 год – 568,3 тыс. рублей). В общем объеме доходов бюджета неналоговые назначения составили 1,9%: - доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) - исполнение 100,4% от уточнённого плана, фактическое поступление 497,8 тыс. рублей; - прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – исполнение 100,0% от уточнённого плана, фактическое поступление 367,0 тыс. рублей, увеличение на 82,0 тыс. рублей или на 128,8% к утвержденным назначениям; - прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений - исполнение 100,0% от уточнённого плана, фактическое поступление 294,9 тыс. рублей; - доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений - фактическое поступление 731,3 тыс. рублей, исполнение 100,0% от уточнённого плана. В общем объеме доходов бюджета безвозмездные поступления составили 70,0%. Исполнение по безвозмездным поступлениям из других бюджетов составило 70 065,1 тыс. рублей или 100,0% от уточненного плана, увеличение на 33 110,0 тыс. рублей или на 189,6% от утвержденных плановых назначений (2020 год – 47 147,9 тыс. рублей), в том числе: - 13 406,3 тыс. рублей - дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, исполнение 100,0 % от уточненного плана; - 6 051,9 тыс. рублей - субсидии бюджетам сельских поселений на реализацию программ формирования современной городской среды, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 18 858,6 тыс. рублей - прочие субсидии бюджетам сельских поселений, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 526,7 тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 153,2 тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния, исполнение 100,0% от уточненного плана; - 31 068,4 тыс. рублей - прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений, исполнение 100,0%, от уточненного плана.
Доходы бюджета поселения Унъюган за 2021 год Таблица 4 тыс. рублей
В целях организации работы, направленной на увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, разработан и утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 15.01.2020 №7 «О мерах по реализации решения Совета депутатов сельского поселения Унъюган «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Контроль за исполнением бюджета осуществляется, в процессе текущей деятельности, службой по казначейскому исполнению бюджета, Комитетом по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района. Фактическое исполнение расходной части бюджета поселения за 2021 год составило сумме 100 332,2 тыс. рублей, или 99,9% от уточненного плана и на 159,9% от утвержденного плана, в том числе на реализацию муниципальных программ 54 614,4 тыс. рублей. В течение финансового года плановые показатели расходной части бюджета поселения увеличены на 37 624,9 тыс. рублей к утвержденным назначениям. Расходы бюджета поселения Унъюган за 2021 год Таблица 5 тыс. рублей
Расходование бюджетных средств сельского поселения Унъюган осуществляется путем проведения закупок товаров, работ и услуг, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для муниципальных нужд на 2021 год организовано и проведено: - 5 аукционов в электронной форме на сумму 32 332,1 тыс. рублей (в том числе 3 электронных аукциона проведены в декабре 2020 года с выполнением работ в 2021 году). - 1 запрос котировок в электронной форме на сумму 197,24 тыс. рублей. Доля от годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций составила 36,27%. Годовой объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ составляет 13 981,97 тыс. рублей, заключено 126 договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. В сфере деятельности субъектов естественных монополий заключен 1 муниципальный контракт на сумму 878,71 тыс. рублей.
Анализ исполнения расходов бюджета поселения приводится по полномочиям, относящимся к решению вопросов местного значения. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы, которая включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально – бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения поселения. В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения, а также сохранения историко-культурного наследия. Общая балансовая стоимость муниципального имущества составляет – 1 272 188,2 тыс. рублей, в том числе: - имущество, переданное в оперативное управление – 19 587,9 тыс. рублей, - имущество в муниципальной казне – 1 062 280,0 тыс. рублей, - имущество, переданное в хозяйственное ведение – 190 320,3 тыс. рублей. Движение имущества за 2021 год Таблица 6
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности человеческого общества. Без его эффективного функционирования невозможно обеспечение нормальных условий существования. Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей. Производство и распределение тепловой энергии, электрической энергии, газа и воды Таблица 7
Взаимодействие с организациями ЖКХ, с предприятиями, предоставляющим услуги газоснабжения и электроснабжения осуществляется на постоянной основе. В части предоставления в Администрацию поселения своих планов работ для подготовки объектов и инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, которые формируются и утверждаются постановлением Администрации поселения с последующим предоставлением отчетов о проделанной работе. На территории поселения жилищно-коммунальный комплекс характеризуется инженерными сетями: 1. Водоснабжение. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети – 54,991 км, в том числе: - водопроводные сети (собственность Таежного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск») – 30,4 км; - магистральные и внутриквартальные водопроводные сети (муниципальное имущество) – 24,591 км; - ветхие – 4,555 км. Источники водоснабжения - артезианские скважины 1973-1988г.г. ввода в эксплуатацию, 5 водозаборных сооружений, из них 3 находятся в рабочем состоянии, суммарной производительностью 2,7 тыс.куб.м./сутки. Обеспечение жителей поселения питьевой водой производится двумя способами - центральным водоснабжением и услугами водовозной машины. За 2021 год потребителям реализовано 210,32тыс. куб.м воды. С целью реализации Схемы водоснабжения в составе Комплексного проекта системы управления развитием территории поселения проводится поэтапный ремонт, капитальный ремонт наружных инженерных сетей водоснабжения. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и благоустройство в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган» проведены следующие мероприятия: - разработка проектной документации «Капитальный ремонт сети ВС ул. Школьная»; - технологическое присоединение объекта «РЩ-0,22 кВ кабеля для сетей ТВС»; - предоставление субсидий МП «Ресурсоснабжение» в связи с оказанием услуг по подвозу воды населению в сумме 1 064,0 тыс. рублей. МП «Ресурсоснабжение» за 2021 год выполнены следующие работы: - промывка и опрессовка систем отопления в 3-х организациях; - содержание и обслуживание пожарных резервуаров; - капитальный ремонт участка сети ТВС ул. Мира (42м); - установка и замена 2-х пожарных гидрантов на сетях водоснабжения. 2.Теплоснабжение. Источниками теплоснабжения являются: - блочно-модульная котельная мощностью 3,0МВт (муниципальное имущество администрации Октябрьского района), блочно-модульная котельная 7,63МВт, две блочно-модульных котельных по 0,5 МВт каждая (муниципальное имущество); - котельные №2, №3 (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»). Протяженность тепловых сетей – 21,018 км в двухтрубном исполнении, в том числе: - тепловые сети (муниципальное имущество) – 11,918 км. в двухтрубном исполнении, способы прокладки трубопроводов – надземный (35,5%), подземный канальный (59%), в том числе ветхие 5,086 км; - тепловые сети (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск») - 9,1 км. Реализация тепловой энергии за 2021 год составила 31,76 тыс. Гкал. В целях реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в муниципальном образовании Октябрьский район», предусматривающей капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере тепловодоснабжения, водоотведения, средства окружного и местного бюджета в сумме 22 186,6 тыс. рублей направлены на капитальный ремонт сети тепловодоснабжения мкрн. 40 лет Победы д.1 - д.4, протяженностью 330,53м. Предоставлены субсидии на погашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы МП «Ресурсрснабжение» в сумме 7 155,4 тыс. рублей. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и благоустройство в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган» проведены следующие мероприятия: - капитальный ремонт участка сети ТВС ул. Мира; - разработка проектной документации по проведению экспертизы промышленной безопасности, документации на техническое перевооружение и (с последующей ликвидацией) опасного производственного объекта «Система ТС п. Унъюган»; - поставка установки высокого давления ПРЕУС Б2050КР Термо; - приобретение насоса для котельной (Wilo Atmos); - создание аварийно-технического запаса в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 3. Водоотведение. Одиночное протяжение хозяйственно-бытовой канализационной сети – 27,669 км, в том числе: - магистральные сети (муниципальное имущество) – 3,769 км, в т.ч. ветхие 3,168 км. Одиночное протяжение коллектора – 0,18 км. Мощность канализационных очистных сооружений - 400 куб.м в сутки, проводятся мероприятия по энергосбережению и повышению экономической эффективности КОС-400. - магистральные сети водоотведения в хозяйственном ведении Таежного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 23,9км, из них 6,3 км - напорных, 17,6 км - самотечных. За 2021 год пропущено сточных вод через канализационные очистные сооружения 47,54тыс. куб.м. 4. Газоснабжение. Одним из крупнейших предприятий на территории поселения является Таёжное ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», основной вид деятельности которого транспортирование по трубопроводам газа. Организациями, обслуживающими газоперекачивающую компрессорную станцию, являются: - филиал «Югорский» АО «Газпром центрэнергогаз», осуществляющий деятельность по ремонту машин и оборудования; - Югорское Управление технологического транспорта и специальной техники Таежная автоколонна №6, осуществляющее деятельность технологического транспорта и специальной техники; - Югорское управление аварийно-восстановительных работ, осуществляющее деятельность аварийно-восстановительных работ. Снабжение сжиженным газом населения поселения, транспортировку природного газа по газораспределительным сетям осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Север». Техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляет АО «Газпром распределение Север». Протяженность газовой сети составляет 21,76 км. Число абонентов на природном газе – 1023 квартиры, абонентов на сжиженном баллонном газе – 210 квартир. За 2021 год отпущено сетевого газа потребителям 4 294,13 тыс.куб.м. 5. Электроснабжение. С целью оказания услуг по передаче электрической энергии, организации сбыта качественной электрической энергии потребителям, сбора средств с населения за потребленную электрическую энергию, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования, проведение своевременного и качественного ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов, обеспечение работоспособности электрических сетей, осуществления деятельности по эксплуатации электрических сетей, производства (выработки) и реализации электрической энергии, а также осуществления деятельности по оперативно-диспетчерскому управлению на территории поселения осуществляет участок ОАО «ЮТЭК-Кода». За 2021 год всем потребителям отпущено электрической энергии 8 467,89 тыс.кВт.ч. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля Общая площадь жилищного фонда в 2021 году составляет 130,51 тыс.кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя поселения, составляет 25,87 кв.м. Количество семей поселения, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, по состоянию на 01.01.2022 составляет 53 семьи. Цель создания эффективного рынка жилья заключается в увеличении объемов жилищного строительства, формировании рынка доступного жилья, обеспечении жильем малоимущих и других установленных законом категорий граждан, развитии малоэтажного домостроения, формировании механизмов для развития прозрачного рынка управляющих компаний, преобразовании организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов сферы ЖКХ, изменении системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения. Улучшением жилищных условий отдельных категорий граждан является предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим в органе местного самоуправления по месту своего жительства на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства с их согласия социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность взамен земельного участка бесплатно. Создание благоприятного инвестиционного климата в поселении необходимо для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения. Основное направление инвестиционной привлекательности поселения – создание условий для дальнейшей реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в муниципальном образования Октябрьский район», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса с целью создания условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Октябрьского района, в частности сельского поселения Унъюган. В рамках программы ведётся строительство многоквартирных домов с привлечением средств инвесторов. Строительство многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки на территории сельского поселения Унъюган Таблица 8
Реализация проектов строительства подобных домов не в полном объеме позволяет решать проблемы переселения из аварийного жилищного фонда. В 2021 году проведено 6 заседаний Общественной жилищной комиссии, в соответствии с полномочиями, входящими в ее компетенцию, которой вынесены решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Проводились консультации жителям поселения по основаниям постановки граждан на учет в качестве нуждающихся, в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Совместно с Межведомственной комиссией проводилась работа по признанию жилых домов непригодными для проживания, домов аварийными и подлежащими сносу. Общая площадь жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу на 01.01.2022 - 6 567,4 кв.м. (45 жилых домов), площадь по сравнению с 2020 годом увеличилась на 27,49% - (5 151,5 кв.м., 30 жилых домов), в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу. В 2021 году в сфере жилищного хозяйства исполнение расходов бюджета поселения составило 2 830,3 тыс. рублей, бюджетные средства направлены на: 1) реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган», в том числе: - капитальный ремонт электропроводки в муниципальном жилищном фонде ул. Матросова д.3 кв.4, ул. Матросова д.5 кв.12; - капитальный ремонт в муниципальном жилищном фонде ул. Менделеева д.3 кв.1; - ремонт муниципального жилищного фонда после пожара ул. Строителей д.7 кв.2; - ремонт пола муниципальном жилищном фонде ул.60 лет Октября д.10 кв.1; - выборочный ремонт муниципального жилищного фонда ул.60 лет Октября д.34 кв.1, ул. Тюменская д.62 кв.2; - ремонт внутридомовой системы отопления и водоснабжения в муниципальном жилищном фонде ул. Мира д.1а кв.1, кв.2, д.2а, д.4а кв.1, д.7а кв.2; - демонтаж и монтаж газового котла в муниципальном жилищном фонде ул. Железнодорожная д.5 кв.8; - подготовка заключений на аварийность объектов недвижимости (14 домов); - ремонт системы ТС муниципального жилого фонда ул. Гастелло д.1а кв.1; - подготовка проектной документации по сносу15 жилых домов; - монтаж общедомового прибора учета энергоресурсов ул. Менделеева д.4а; - поверка общедомового прибора учета тепловой энергии Матросова д.4, д.5, д.8, мкрн. 40 лет Победы д.8, ул. Менделеева д.7; - замена приборов учёта газа (53 шт.), приборов учета ТС (11 шт.); - поставка приборов учёта газа (52 шт.). Содержанием муниципального жилищного фонда поселения занимается управляющая компания ООО «Лидер». Перечень работ по содержанию муниципального жилищного фонда за 2021 год Таблица 9
Продолжает свою деятельность Общественный совет сельского поселения Унъюган. В 2021 году проведено 1 заседание. Направления деятельности Совета остались прежними - обмен информацией между органами местного самоуправления поселения и общественностью по вопросам жизнедеятельности поселения, интересам и мнениям его населения, а также выработка рекомендаций, предложений по вопросам местного значения. В сфере жилищных отношений в муниципальном образовании ведется постоянная работа, как с организациями, так и с населением. Проводятся мероприятия по снижению задолженности населения и организаций за коммунальные услуги, электроэнергию и социальный наем жилых помещений. В 2021 году оплата, по установленным тарифам за социальный наем жилых помещений от населения, поступила в бюджет поселения в сумме 367,0 тыс. рублей. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами исполнения муниципальной функции на территории поселения. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории поселения составляет 31 955 п.м. Использование автомобильных дорог поселения можно охарактеризовать как способствующее ускоренному износу дорожного покрытия. Эксплуатационное состояние дорог и улиц не соответствует требованиям ГОСТа, следовательно, не обеспечивает безопасность дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения. Бюджет поселения не позволяет выполнение работ по капитальному ремонту дорог в соответствии с требованиями. Исполнение бюджета поселения за счет дорожного фонда в 2021 году составило в сумме 6 635,1 тыс. рублей. С целью поддержания действующей сети дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии расходы направлены: 1) на реализацию муниципальной программы «Современная транспортная система в муниципальном образовании Октябрьский район», в том числе: на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - ремонт участка внутрипоселковой автомобильной дороги пер.Лесников (96м), Промышленный проезд (24м); на проведение комплекса инженерно-технических работ по диагностике, оценке технического состояния, паспортизации автомобильных дорог, актуализации проекта организации дорожного движения; 2) на реализацию муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Унъюган», в том числе: содержание внутрипоселковых дорог в зимний и летний период; оплату уличного освещения; замену светильников уличного освещения внутрипоселковых дорог местного значения на светодиодные (161 шт.); поставку светодиодных светильников (20 шт.). В 2021 году выдано 27 разрешений на перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на сумму 43,2 тыс. рублей Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения Организация транспортного обслуживания населения на территории поселения осуществляется в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Унъюган 28.10.2019 № 277 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории сельского поселения Унъюган». Перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в отчетном периоде на территории поселения осуществляет ИП Кобияк Ф.И. За 2021 год осуществлено 6200 рейсов, перевезено 28,1 тыс. пассажиров. План по утвержденным назначениям бюджета поселения выполнен на сумму 2 285,4 тыс. рублей. В границах поселения работают две службы такси «Девятка» и «48323», парк автомобилей составляет 15 машин. Пассажирские перевозки осуществляются сообщением г.Нягань – п.Унъюган. Наряду с автомобильными дорогами транспортная сеть поселения представлена наличием железной дороги, протяженность пути которой в границах поселения составляет 13 км. Перевозка пассажиров дальнего следования осуществляется Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания» с узловой станцией – Вонъеган. Организация благоустройства территории поселения Выполнение работ по благоустройству территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, а также поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения в 2021 году в рамках реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и благоустройство в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган» исполнены в сумме 7 941,2 тыс. рублей по следующим направлениям: - обслуживание аппаратуры телемеханического управления уличным освещением; - работы по благоустройству территории после устранения аварийной ситуации; - снос аварийного жилого дома ул. Мира д.16, ул. Медицинская д.2, ул. Курчатова д.11, ул. Киевская д.1, ул. Гастелло д.7, ул. Матросова д. 6а, общей площадью 1 261,2 кв.м; - технологическое присоединение к электросетям объекта «Модульное здание» ул. Северная-18А; - поставка светодиодных светильников для уличного освещения (66 штук). - на реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в муниципальном образовании Октябрьский район» на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Парк Выпускников». Установлен постамент «Книга желаний», который позволит проводить мероприятия «Посвящение в первоклассники» - символический знак начала школьного пути. Также установлены композиция «Птицы разлетаются» и ограждения деревьев в виде колец, олицетворяющие окончание школы. В 2021 году выпускники школ высадили первые два дерева. Парк Выпускников со временем станет более современным и комфортным. На территории поселения озеленение и благоустройство осуществлялось при поддержке организаций, выделявших специальную технику, коллективов учреждений, предприятий, участвующих в благоустройстве на субботниках, также благодаря рабочим по благоустройству с КУ ХМАО – Югры «Октябрьский центр занятости населения», активных жителей поселка. На реализацию мероприятий по содействию трудоустройства граждан в рамках муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда, развитие социально партнерства и содействие занятости населения в муниципальном образовании Октябрьский район» средства окружного и местного бюджета в сумме 1 385,0 тыс. рублей направлены на организацию общественных работ на территории поселения. Трудоустроено 39 человек. Совместно с отделом по физической культуре и спорту, отделом промышленности, экологии и сельского хозяйства Октябрьского района проведена инвентаризация детских площадок, находящихся в реестре муниципальной собственности, проведены мероприятия по акарицидной обработке травы на детских площадках и общественных местах общего пользования. В вопросах благоустройства территории Администрация поселения, прежде всего рассчитывает на активную позицию и поддержку самих жителей, деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на гражданскую инициативу, заинтересованность. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения По содержанию мест захоронения в 2021 году за счет средств местного бюджета в сумме 2 419,1 тыс. рублей проводились следующие мероприятия: - содержание мест захоронения, включая уборку и вывоз мусора и негабаритных отходов, расчистку подъездов к территории кладбища от снега в зимний период, благоустройство брошенных могил; - устройство ограждения сельского кладбища; - разработка проекта санитарно-защитной зоны кладбища (113341 кв.м.); - предоставление специализированной гидрометеорологической информации и информационной продукции для разработки проекта СЗЗ; - кадастровые работы по подготовке карты-плана (географическое описание местоположения границ СЗЗ) сельского кладбища. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документов по планировке территории, выдача разрешений на строительство В сфере градостроительной деятельности и землепользования в 2021 году предоставлялись следующие виды разрешений: Таблица 10
Присвоение адресов объектом адресации, изменение, аннулирование адресов Порядок присвоения наименований улиц, площадям, иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов утвержден постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 29.01.2009 №27 «О порядке адресации объектов недвижимости», а также регулируется административным регламентом «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов», утвержденным постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 16.06.2015 №173. В соответствии с утвержденным порядком присваиваются адреса: - вновь образуемым земельным участкам в целях строительства, ведения личного подсобного хозяйства, животноводства; - почтовые адреса объектам капитального строительства, - уточняются (вносятся изменения) адреса объектов, состоящих на кадастровом учете в органах Росреестра; - изменяются и аннулируются. Общее количество присвоения адреса – 66, изменения адреса – 1. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства Сельское хозяйство в поселении представляет КФХ Сидорова А.С. и личные подсобные хозяйства. Реализация сельхозпродукции в 2021 году увеличилась по отношению к 2020 году на 55,9% и составляет 9,2 млн.руб. (2020 – 5,9 млн.руб.) Динамика поголовья скота Таблица 11
Основное направление в области развития сельского хозяйства - содействие активизации жителей поселения в реализации окружной целевой программы «О поддержке личных подсобных хозяйств» (возможность получения субсидий и льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств), а также в рамках реализации региональных программ и национальных проектов. Одна из крупных задач – формирование доступной системы инфраструктуры, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Октябрьский район» позволяет создать максимально благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в Октябрьском районе, а также в поселении, в которой предусмотрены мероприятия, стимулирующие развитие молодежного предпринимательства, развитие семейного бизнеса, развитие малого предпринимательства в области экологии. В рамках реализации национального проекта «Малый и средний бизнес, поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства муниципальном образовании Октябрьский район» в 2021 году финансовую поддержку в сумме 2 583,8 тыс. рублей получили предприниматели поселения по различным направлениям. В 2021 году количество действующих юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства на территории поселения составляет 64 единицы (количество рабочих мест – 131 человек), в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность 51 единица (количество рабочих мест – 79 человек), 16 зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих деятельность на территории поселения. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. В 2021 году исполнение бюджета поселения на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности составило в сумме 231,6 тыс. рублей, средства направлены на: - содержание пожарных резервуаров и водоемов; - замену и установку гидрантов по ул. Ленина д.4, ул.30 лет Победы-14а. На территории поселения функционирует БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Октябрьскому району, численность работающих составляет 31 человек, количество пожарных команд - 1, количество специализированных транспортных средств - 4, оснащённость спецоборудованием, спецодеждой и обувью 100,0% к установленной норме. За 2021 год зарегистрировано 7 пожаров, на 5 пожар меньше по отношению к 2020 году. В основном пожары зарегистрированы на хозяйственных постройках, на объектах жилого сектора, причинами которых, является нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. В поселении организовываются мероприятия, обеспечивающие своевременное выполнение комплекса задач, решаемых в случае возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе: при возгораниях и угрозах совершения террористических актов; проводятся тренировки с учащимися, воспитанниками и персоналом образовательных учреждений по эвакуации из зданий. Все учебные заведения оборудованы пожарными системами оповещения. Проводился совместный с сотрудниками полиции и пожарной части обход, посещение неблагополучных и социально-незащищенных семей с вручением памяток, оформление стенда пожарной безопасности. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания Объектом связи поселения является группа компаний «МТС» - Центр услуг связи в ХМАО-Югре ЗАО Уральский филиал «Комстар-Регионы», ООО «Автоматизированные системы связи». В 2021 году на территории поселения услуги связи предоставляют: ПАО «Ростелеком» в рамках развития телекоммуникационных услуг связи на территории поселения реализует ряд программ: - программа подключения социально значимых объектов по оптическим линиям связи; - программа устранения цифрового неравенства; - программа развития оптических сетей связи ПАО «Ростелеком». Осуществляется интеграция сетей стороннего оператора в оптическую сеть ПАО «Ростелеком». ООО «Екатеринбург - 2000» для увеличения скорости и доступа к сети Интернет стандарта LTE FDD 1800 и широкополосного доступа к сети Интернет стандарта TDD 2600 проведены работы по включению базовых станций и модернизации объектов связи. В планах - дальнейшее улучшение покрытия и увеличение емкости сети для увеличения скорости доступа к сети Интернет и улучшения голосовых услуг. ПАО «Мегафон» за отчетный период 2021 года была произведена модернизация транспортного узла в целях улучшения качества связи. ООО «Т2 Мобайл» проведены работы по модернизации базовых станций с довесом оборудования LTE(4G). На территории поселения ремонтом компьютеров, периферийного компьютерного оборудования и деятельностью в области связи на базе проводных технологий занимается индивидуальный предприниматель Калинин П.А. Услуги почтовой связи оказывает ОСП Белоярский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра филиал ФГУП «Почта России». Сегодня Почта России предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий и пособий, а также подписных печатных изданий. В отделении почтовой связи можно оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства с пластиковых карт, оформить страховку, приобрести лотерейные, железнодорожные, авиабилеты, а также товары народного потребления. Кроме того, в пунктах коллективного доступа желающие могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ и другое. Подписка на газеты и журналы в последние годы значительно снижается, это связано с более динамичным развитием розничных продаж прессы и переходом читателей на электронный формат чтения, с развитием цифровых технологий и распространением сети Интернет. Производством хлеба и хлебобулочных изделий в поселении занимается ИП Сафин Э.В. кулинария «Клардин». Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Магазинные формы торговли предлагают разнообразный перечень товаров и сопутствующих услуг в широком ассортименте и диапазоне цен. Материально-техническая база розничной торговли поселения представлена одним торговым комплексом «Олимп», сетевыми магазинами: «Красное & белое», «Монетка», «Магнит» и 15 магазинами розничной торговли (7 магазинов смешанных товаров, 4-продовольственных, 2-промышленных). Оборот розничной торговли формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Оборот розничной торговли за 2021 год составил 103,2 млн.рублей в действующих ценах, на 1,4% больше, чем в 2020 году (101,8 млн.рублей). Объём платных услуг населению за 2021 год составил 119,6 млн.рублей в действующих ценах, на 2,5% больше, чем в 2020 году (116,7 млн.рублей). В структуре платных услуг самыми востребованными продолжают оставаться услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги пассажирского транспорта, парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. В поселении всё больше физических лиц, регистрируются в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых, открывая новые виды деятельности. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения Положительная динамика всех основных количественных и качественных показателей работы библиотеки семейного чтения показывает, что услуги библиотечно-библиографического обслуживания востребованы населением. Книжный фонд Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина в 2021 году – 23,87 тыс.экземпляров. Основные показатели деятельности Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина – филиала МКУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района» Таблица 12
Совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда, общественных организаций: «Доверие», «Боевое Братство» Унъюганская модельная библиотека семейного чтения имени Е.Д.Айпина проводит различные мероприятия для разных слоёв населения и принимают участие в мероприятиях различных уровней, в том числе заочно, онлайн в сети Интернет. Проект «Студия моделирования военной техники «Правнуки Победы» Октябрьской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, реализованный на базе Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина в мини-музее Боевой Славы, который стал победителем первого конкурса на предоставление грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на развитие гражданского общества. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры Основной целью в сфере культуры, искусства и массовых коммуникаций является развитие и реализация культурного и духовного потенциала нации, сохранение единого культурного пространства поселения, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения. Учреждения поселения проводят культурно-досуговые мероприятия, фестивали, конкурсы, праздничные концерты, игровые программы и вечера отдыха для населения. Учреждениями культуры значимая роль отведена работе с социально-незащищенными группами населения, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами, детьми. Для граждан пожилого возраста Администрацией поселения совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда проводятся культурно-массовые мероприятия. МБУ «Дом Культуры «Лесник» является подведомственным Администрации поселения учреждением культуры, на базе которого проводятся поселковые мероприятия. Основные показатели МБУ «Дом Культуры «Лесник» Таблица 13
Клубные формирования способны не только достойно представлять поселение на уровне района, но и на уровне Ханты - Мансийского автономного округа –Югры. Участники творческих коллективов и отдельные исполнители учреждения принимают участие в региональных, всероссийских и районных мероприятиях, занимая призовые места. Коллектив МБУ «Дом Культуры «Лесник» совместно с Администрацией поселения в течение 2021 года провели конкурсы «Серебряное копытце», «Золотая веснушка», «Лучший трудовой коллектив», мероприятия: Рождественский прием главы, проводы зимы «Масленица», а также мероприятия, приуроченные к празднованию Дня защитника Отечества, проводов зимы, Дня призывника, Дня защиты детей, Дня Победы, Дня посёлка, Дня инвалида. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в 2021 году МБУ «Дом Культуры «Лесник» проводили культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия для детей и взрослых в онлайн режиме с размещением пресс- и пострелизов, фото- и видеоматериалов и т.д.на официальном сайте учреждения, в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Instagram» и на канале «Ютуб». Творческие коллективы МБУ «Дом Культуры «Лесник» принимали участие в конкурсах различного уровня заочно, онлайн в сети Интернет. За 2021 год проведено 426 мероприятий, из них в режиме онлайн - 248, офлайн - 178; спортивных мероприятий - 38, из них в режиме онлайн - 5, офлайн - 33. Мероприятия проходили с соблюдением всех необходимых мер социального дистанцирования и профилактики коронавирусной инфекции. По наказам избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры выделенные бюджетные средства были направлены на изготовление произведений писателя Айпина Еремея Даниловича («Рассказы» 100 экз.), произведений Фановой Валентины Геннадьевны и Малыгиной Натальи Николаевны («Окно в Югру» 100 экз., «Рассказы» 100 экз.). Основной деятельностью Культурно-спортивного комплекса «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» являются: организация и ведение кружковой работы (вокальная студия, хореографический кружок, изостудия, театральная студия, объединение КВН), культурно-массовые зрелищные мероприятия, детские игровые, познавательные и развлекательные программы, мероприятия для работающей молодежи. Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» Таблица 14
Ежегодно в КСК проводятся культурно - массовые мероприятия для разных возрастных категорий зрителей, направленные на обеспечение интересного содержательного досуга населения. Особое внимание в планировании мероприятий уделяется семейным программам, направленным на культивирование семейных ценностей, традиций, преемственности поколений. Участники творческих коллективов КСК «Импульс» в 2021 году принимали участие в различных мероприятиях и конкурсах в режиме самоизоляции онлайн. Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда, при содействии Администрации поселения для граждан пожилого возраста остается доброй традицией проведение ряда культурно-массовых мероприятий: - клуб по интересам «Вдохновение»; - проведение конкурса детских рисунков «Помним! Гордимся!» в честь Дня Победы с вручением призов; - благоустройство могил участников ВОВ, участников трудового фронта; - участие в туристическом слёте «Возраст-спорту не помеха»; - спортивные соревнования «А ну-ка Бабушки, а ну-ка внуки»; - конкурс «Лучшее подворье Унъюганского пенсионера»; - открытый районный конкурс «Лучший водитель с.п.Унъюган» - команда «Оптимисты»; - мероприятие, посвящённое двадцатилетию Совета ветеранов с.п. Унъюган «Всегда в строю!»; - тематический вечер с вручением подарков ко Дню жертв политических репрессий «Не подлежит забвению»; - поздравление супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни; - конкурс активистов ветеранского движения «Так держать»; - встреча трёх поколений с участниками трудового фронта, локальных войн, учащимися общеобразовательных школ. Круглый стол на тему: «Что такое милосердие?»; - ежемесячные поздравления юбиляров с 70-75-80-85-летием. Ежемесячно члены Совета ветеранов посещают тяжелобольных на дому и больных пенсионеров-юбиляров, находящихся на лечении в стационаре, которым вручаются продуктовые наборы, содействуют в оказании материальной помощи малообеспеченным и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам. Также члены Совета ветеранов ежегодно участвуют в торжественном поздравлении супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни. Для организации работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений культуры организуются группы здоровья, проводятся соревнования, такие как: «День Пожилого человека», «Скандинавская ходьба». Расходы бюджета поселения на мероприятия для граждан старшего поколения в 2021 году составили в сумме 500,0 тыс. рублей. Под руководством председателя Совета ветеранов (пенсионеров) войны и труда Антоновой О.Ю. в 2021 году реализованы: - социальный проект «АвтоСТАР» - победитель конкурса 2020 года на грант Президента Российской Федерации, целью которого является повышение уровня знания правил дорожного движения среди возрастных автолюбителей; - проект «Возраст спорту не помеха!» - победитель конкурса 2021 года на грант Губернатора ХМАО-Югры, цель которого, это вовлечение граждан старшего поколения и людей с ограниченными возможностями занятиям спортивного направления, здорового образа жизни; - проект «Серебряная молодежь ХХ века» - победитель конкурса 2021 года на грант Губернатора ХМАО-Югры для физических лиц, цель которого, это активизация людей старшего поколения через вовлечение в спортивные, культурно-досуговые мероприятия и КВНовское движение. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения В поселении создана база для занятий физической культурой и спортом населения, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики Администрации поселения – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на районных, окружных и российских соревнованиях. На территории поселения функционируют: КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительный комплекс Таёжного ЛПУМГ, универсальная детская дворовая площадка, многофункциональная спортивная площадка, два спортивных зала общеобразовательных школ. Основные показатели КСК «Импульс» Таёжного ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» Таблица 15
Учащиеся, трудящаяся молодежь, ветераны спорта занимаются физической культурой и спортом, военно-прикладными видами спорта, участвуют в международных, окружных, районных и поселковых мероприятиях, где занимают призовые места. Количество спортивных мероприятий за 2021 год уменьшилось в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. В 2021 году проводились спортивные мероприятия по настольному теннису, «Зарничка», соревнования, приуроченные к празднованию Дня физкультурника, Дня защитника Отечества, Дня Победы, Дня защиты детей, Дня посёлка, Дня инвалида. Дети и подростки МБУДО «Дом детского творчества», занимающиеся в спортивных секциях, принимают участие в соревнованиях и спортивных мероприятиях различного уровня, занимая призовые места. В сентябре 2021 года в г.Югорск состоялся Межрегиональный турнир по художественной гимнастике, посвященный памяти Главы города Югорск Салахова Р.З., обучающиеся художественной гимнастике в МБУДО «Дом детского творчества» в возрасте 8-9,10-11,12-13,14-15 заняли призовые 1,2,3 места. В сентябре 2021 года состоялось Открытое первенство поселка Унъюган по рукопашному бою среди юношей и девушек 8-9,10-11,12-13,14-15,16-17лет «Кубок памяти президента федера-ции «Витязи Югры» Козлова Сергея Анатольевича». В ноябре 2021 года в г.Тамбов юные спортсмены сельского поселения Унъюган, занимающиеся рукопашным боем, приняли участие во Всероссийских соревнованиях по рукопашному бою среди юношей и девушек 12-13, 14-15, 16-17 лет, юниоров и юниорок 18-21 год, заняли призовые места. В конце 2021 года в поселке Унъюган зарегистрирована новая Автономная некоммерческая организация «Центр развития спорта «Витязи Югры». Деятельность организации направлена на развитие олимпийских и не олимпийских видов спорта, технических и спортивно-прикладных видов спорта, проведение массовых, спортивных мероприятий, поддержку ветеранов спорта, патриотическое воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни в сельском поселении Унъюган. Юные спортсмены, занимающиеся рукопашным боем, достойно представляют честь не только сельского поселения Унъюган, Октябрьского района и округа на соревнованиях высокого уровня, занимая первые места. В 2021 году проект «Витязи Югры» стал победителем конкурса на Грант Губернатора Югры для физических лиц. В Ижевске прошли Всероссийские соревнования «Кубок Оружейников» по рукопашному бою среди юношей и девушек 12-17 лет. Октябрьский район на Кубке представили воспитанники Дома детского творчества нашего поселка. Артур Акзамов и Вероника Калинина достойно показали свои силы в спортивном мероприятии и заслуженно заняли два первых места. Наши спортсмены отправятся на Первенство страны 2022 года! Спортсмены стали участниками сборной команды Октябрьского района, занявшими почетное второе место в командном зачете на Фестивале игр «Готов к труду и обороне». В турнире по мини-футболу спортсмены поселния поборолись за переходящий кубок главы Октябрьского района, показали поистине зрелищную и захватывающую игру. Всего один гол в разнице турнирной таблицы между главными претендентами на кубок главы Октябрьского района, определил победителя – сборную команду Унъюгана. Поселение остро нуждается в строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса, баскетбольной площадки, велосипедной дорожки, приобретении оборудования для создания спортивно-гимнастической площадки. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении В 2021 году на территории поселения в возрасте от 0 до 35 лет зарегистрировано 1923 человека, или 38,1% от общей численности населения. Приоритетными направлениями деятельности Администрации поселения по молодежной политике являются: поддержка талантливой и инициативной молодежи, молодежных общественных организаций, совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи. Основными задачами деятельности с детьми и молодежью являются: - духовно-нравственное воспитание; - гражданско-патриотическое воспитание; - пропаганда здорового образа жизни, организация досуга. Организация мероприятий с детьми осуществляется по направлениям: - одаренные дети; - дети с ограниченными возможностями здоровья; - несовершеннолетние «группы риска»; - культурно-массовые мероприятия. В воспитательной работе с молодежью используются различные формы и методы работы, ставящие своей целью формирование общественно-активной личности, профилактику наркомании и алкоголизма, подготовка к защите Родины. Для поддержки инициативной, талантливой молодежи, возможности реализации творческого потенциала, Администрация поселения оказывала поддержку молодежи принимать участие в поселковых, районных конкурсах, мероприятиях. Среди них поселковые, соревнования по мини-футболу в валенках, «А ну-ка, парни», «Зарничка», конкурс для трудящейся молодежи «Лучший по профессии» и другие в формате онлайн. В учреждениях образования и культуры проводятся тематические мероприятия в рамках Дня толерантности и Дня народного единства: - круглые столы; акции с раздачей листовок; тематические беседы; книжные выставки. Основной целью таких мероприятий является формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей. Снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан. Проводятся профилактические мероприятия среди молодежи по предупреждению фактов националистического, религиозного, политического, социального экстремизма в форме круглого стола. В процессе проведения мероприятий разрабатываются ступени программ и учебных материалов, воспитывающих подрастающее поколение в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности, а также формирующих нормы социального поведения, характерные для гражданского общества. Осуществляется разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности и снижении социальной напряженности в обществе; Осуществляется разработка, и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению толерантности к этническим, религиозным и политическим разногласиям, противодействие экстремизму. Ежегодное участие в районном фестивале «Мы вместе!», направленном на укрепление межкультурных отношений, укреплению толерантности, уважение к другим народам, культурам, религиям. В границах поселения осуществляется организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории сельского поселения Унъюган по антитеррористической тематике, проводится информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, обеспечивается антитеррористическая безопасность граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных и спортивных мероприятий с массовым участием населения. Специалисты Администрации поселения проводят тематических мероприятий с населением (акции с раздачей листовок, мероприятия для детей во время летней оздоровительной программы), тренировочные занятия по эвакуации учащихся, воспитанников и работников объектов социально – культурной инфраструктуры, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, учения и тренировки на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и массового пребывания граждан, по отработке действий при угрозе и совершении террористических актов. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин Штатная численность личного состава Отделения полиции № 2 (дислокация п.Унъюган) ОМВД по Октябрьскому району составляет 3 сотрудника, в том числе: 1 старший участковый уполномоченный, 1 участковый уполномоченный и 1 помощник участкового. В основном правонарушения совершаются в общественных местах - распитие спиртных напитков, мелкое хулиганство. Службой участковых уполномоченных полиции проводятся рейдовые мероприятия по местам концентрации несовершеннолетних с целью выявления подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические вещества, за нарушение общественного порядка. Криминальная ситуация в поселении остается стабильной и контролируемой. На профилактическом учете участковых уполномоченных полиции состоит 14 граждан, (2020 год – 15 граждан). Контрольная деятельность На территории поселения в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляются следующие виды муниципального контроля: - муниципальный жилищный контроль; - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Унъюган; - муниципальный земельный контроль; - муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Унъюган. Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля является Администрация поселения. В 2021 году в сферах муниципального жилищного, земельного контроля, контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения плановые проверки не проводились в силу действия отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающих ограничения на назначение и проведение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В 2021 году в сфере муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Унъюган, в соответствии с Законом ХМАО - Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» проведена работа по выявлению и документированию административных правонарушений, составлено 18 протоколов об административных правонарушениях, из них: - 4 протокола по статье 27 «Нарушение требований к содержанию территории общего пользования муниципального образования автономного округа и порядка пользования такими территориями»; - 1 протокол по статье 30 «Нарушение порядка проведения земляных работ»; - 13 протоколов по статье 29 «Несоблюдение мер по поддержанию эстетического состояния территории муниципального образования автономного округа». Внешний финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных средств требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бухгалтерского учета осуществляются Контрольно-счетной палатой Октябрьского района в соответствии с заключенными соглашениями. Результаты проверок размещаются на сайте Администрации поселения. В 2021 году Контрольно-счетной палатой Октябрьского района осуществлен внешний муниципальный финансовый контроль в части: - годового отчета об исполнении бюджета поселения; - контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности) использования средств бюджета сельского поселения Унъюган»; - экспертизы проекта бюджета поселения. По результатам контрольных мероприятий за 2021 год фактов, использования средств бюджета поселения не по целевому назначению не выявлено. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Стратегическими направлениями развития отраслей социальной сферы в поселении являются обеспечение гарантий граждан на качественное и доступное образование, медицинское обслуживание, поддержку социально-уязвимых слоев населения, развитие кадрового потенциала муниципального образования, улучшение жилищных условий граждан, сохранении существующего культурного и духовного потенциала, стимулировании создания новых направлений развития культуры, обеспечении доступности к культурным благам и информационным ресурсам для всех слоев населения, массовое привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации активного досуга детей и подростков, предупреждение правонарушений, наркомании и пьянства среди несовершеннолетних, а также укрепление материально-технической базы спортивных сооружений поселения. В целях организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, одиноких граждан, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании на территории поселения ведет свою деятельность бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Октябрьский районный комплексный центр социального обслуживания населения». Предоставления социально – бытовых услуг БУ ХМАО-Югры «Октябрьский районный комплексный центр социального обслуживания населения» Таблица 16
В рамках работы данной службы осуществляется взаимодействие с лечебными учреждениями поселения и Октябрьского района, органами полиции, образовательными учреждениями поселения, органами местного самоуправления. Отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями постоянно совершенствует доступность и качество социальных услуг, улучшает материально-техническую базу. Муниципальные услуги Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации поселения предоставляются муниципальные услуги, получателями которых являются граждане, проживающие на территории поселения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории поселения. В целях реализации мер по обеспечению предоставления муниципальных услуг и приведения норм и положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг утверждены административные регламенты в новой редакции, внесены изменения в действующие административные регламенты (19 регламентов). Информация о предоставлении муниципальных услуг и административные регламенты размещены на Портале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru/structure/8600000010000305631 и на официальном сайте Администрации поселения
http://unyugan.ru/.
За 2021 год предоставлено 215 муниципальных услуг, на 31,9% больше, чем за 2020 год (163 муниципальные услуги). Наиболее востребованы следующие муниципальные услуги: - предоставление сведений из реестра муниципального имущества; - присвоение (изменение) объекту адресации адреса, аннулирование его адреса; - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения; - прием и оформление документов для заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда; - выдача разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования. В местах оказания муниципальных услуг размещена информация о возможности получения услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации. С целью повышения качества и доступности муниципальных услуг в поселении осуществляет деятельность территориальное обособленное структурное подразделение Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района» (далее - МФЦ поселения). За 2021 год МФЦ поселения оказано 6733 услуги, на 19,1% больше, чем за 2020 год (5709 услуг). Предоставление муниципальных услуг МФЦ поселения (услуги и консультации) Таблица 17
Здравоохранение Систему здравоохранения поселения представляет Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган. По состоянию на 31.12.2021 коечный фонд составляет 30 коек круглосуточного стационара. Мощность амбулаторно-поликлинического учреждения составляет 184 посетителя в смену. Численность работающих в учреждении составляет 127 человек, в том числе 8 врачей, из них 1 врач общей практики. Обеспеченность медицинским персоналом в 2021 году рассчитана, как соотношение 1 врач на 631 человек от общей численности населения. Численность среднего медицинского персонала составляет 54 человека. По итогам 2021 года БУ ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган оказано платных услуг на сумму 34,8 тыс. рублей, меньше на 16,3% чем за 2020 год (41,6 тыс.рублей). На территории поселения стоматологические услуги и услуги по зубопротезированию помимо филиала в п.Унъюган БУ «Октябрьская районная больница» оказывает ООО «НикА» и стоматологический кабинет «АртДент». Число врачей стоматологов - 2 человека. ООО «НикА» оказывает услуги населению не только на платной основе, но и по полисам обязательного медицинского страхования. Количество посетителей за год составило 395 человек на 44,0% меньше, чем за 2020 год (705 посетителей). ОБРАЗОВАНИЕ Развитие системы образования Октябрьского района осуществляется на основе Стратегии развития образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года. Система образования поселения состоит из: - двух дошкольных образовательных организаций; - двух общеобразовательных школ; - двух учреждений дополнительного образования. Дошкольные образовательные организации Число мест в дошкольных образовательных учреждениях 353, численность детей, посещающих дошкольные учреждения 219 человек, на 8,4% меньше, чем в 2020 году (239 человек). Численность работников составляет 85 человек (в 2020 году – 92 человека), в том числе 22 воспитателя. Очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях поселения, отсутствует. Одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования является повышение качества образования детей. Приоритетным направлением в работе всех организаций дошкольного образования является охрана и укрепление здоровья детей, их физическое развитие и готовность к школе. Образовательные организации Образовательные организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию. В общеобразовательных организациях численность учащихся 609 человек, больше по сравнению с 2020 годом на 0,8% (604 человека). Численность работников в общеобразовательных организациях составляет 125 человек (в 2020 году – 126 человек), в том числе педагогических работников 72 человека. В 2021-2022 учебном году профильным обучением по индивидуальным учебным планам охвачено 66 обучающихся в общеобразовательных организациях: МКОУ «Унъюганская СОШ № 1», МКОУ «Унъюганская СОШ № 2 им. Альшевского М.И.», ведётся профессиональная подготовка по следующим специальностям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, исполнитель художественно-оформительских работ. Общеобразовательные организации неразрывно связаны и тесно сотрудничают с объектами социального окружения, расположенными на территории поселения с целью расширения культурно-воспитательной и просветительской деятельности. Учреждения дополнительного образования Учреждениями дополнительного образования детей являются МБУДО «Дом детского творчества» и МБУДО «Детская школа искусств»: В учреждениях дополнительного образования занимается 427 человек, меньше чем в 2020 году на 15,6% (506 человек), в том числе число детей дошкольного возраста, посещающих учреждения дополнительного образования - 123 человека, больше чем в 2020 году на 23,0% (100 человек). В учреждениях дополнительного образования 17 педагогических работников. В МБУДО «Дом детского творчества» 30 кружков (секций). Число детей, посещающих учреждение составляет 373 человека, на 9,02% меньше, чем в 2020 году (410 человек), в том числе 123 человека дошкольного возраста, на 51,9% больше, чем в 2020 году (81 человек). Численность работающих 15 человек, в том числе 10 преподавателей. Учащиеся МБУДО «Дом детского творчества» на протяжении 2021 года принимали участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях и занимали призовые места. В сентябре 2021 года в г. Екатеринбург состоялся форум школьных лесничеств УФО, в котором учащиеся МБУДО «Дом детского творчества» приняли активное участие с присвоением призовых мест в конкурсе видеороликов «Интервью с лесничим» - 1 место; в конкурсе фотографий «PROЛес» - 3 место; в конкурсе лесоводов – 1 место. В МБУДО «Детская школа искусств» функционируют 7 образовательных программ. Форма обучения - очная, с применением дистанционных технологий и электронного средств обучения. Всего обучается 54 человека, на 43,8% меньше, чем в 2020 году (96 человек). Численность работающих 12 человек, в том числе 7 преподавателей. В МБУДО «Детская школа искусств» 8 творческих коллективов, в которых занимается 40 человек, это: вокальный ансамбль «Мелодика»; театральный коллектив «Арлекин»; театральный коллектив «Мармеладки»;вокальный ансамбль старших классов; хор младших классов; дуэт гитаристов «Домажор»; концертная бригада преподавателей ДШИ; фортепианный дуэт «Эспрессиво». Учащиеся учреждений дополнительного образования принимают участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях, занимают призовые места. В марте 2021 года дуэт гитаристов «До мажор» принял участие в XI Международном многожанровом конкурсе талантов для детей и взрослых «К вершинам творчества» г. Тюмень - диплом лауреата 1 степени. В мае 2021 года фортепианный дуэт «Эсперессиво» принял участие в V Международной олимпиаде по музыкальной грамоте и теории музыки «Четыре четверти» г. Екатеринбург - диплом 1 и 3 степени. В ноябре 2021 года учащиеся МБУДО «Детская школа искусств» приняли участие в VIII районном фестивале детского творчества «Творчество народов Югры- 2021», диплом участников получили 14 человек. Деятельность Совета депутатов поселения Деятельность Совета депутатов сельского поселения Унъюган в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 23.12.2020 №42 «Об утверждении перспективного плана работы Совета депутатов поселения на 2021 год» и задачами, определенными федеральным и окружным законодательством, Уставом сельского поселения Унъюган. Планом предусматривается проведение заседаний Совета депутатов поселения не реже одного раза в квартал. Перечень вопросов сформирован в зависимости от необходимости и обязательности их рассмотрения в соответствии с полномочиями Совета депутатов поселения. В отчетном периоде Совет депутатов поселения, являясь представительным органом муниципального образования, состоял из 10 депутатов. В соответствии со статьей 17 Устава сельского поселения Унъюган основной формой деятельности Совета депутатов поселения являлись периодические заседания. За 2021 год проведено 15 заседаний Совета депутатов поселения четвертого созыва, на которых принято 56 решения, из них 2 решения приняты в заочной форме голосования. В соответствии с регламентом работы Совета депутатов поселения все вопросы, выносимые на рассмотрение, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. В 2021 году состоялось 15 заседаний постоянных депутатских комиссий по бюджету и экономической политике, по экономике и природопользованию, по социальным вопросам. Следует отметить, что с введением карантинных мер, вызванных новой коронавирусной инфекцией, часть заседаний была переведена в режим онлайн, и была организована в режиме видеоконференцсвязи. На заседаниях постоянных комиссий не только детально был рассмотрен каждый вопрос, выносимый на очередное заседание Совета депутатов поселения, но и были подготовлены предложения и замечания, выработаны рекомендации для принятия Советом депутатов поселения нормативных правовых актов. А также заслушаны отчеты должностных лиц Администрации поселения, отвечающих за реализацию вопросов местного значения, отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса и руководителей учреждений социальной сферы поселения. В соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции РФ, федеральным и окружным законам. Советом депутатов поселения совместно с Администрацией поселения, прокуратурой Октябрьского района вносились изменения в решения Совета депутатов поселения. Постоянно совершенствовалась нормативная правовая база местного самоуправления, приводились в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе были внесены изменения и дополнения в некоторые решения Совета депутатов поселения, в том числе изменения и дополнения в Устав сельского поселения (в январе, апреле, июле и октябре отчетного периода). Одна из форм депутатской деятельности - это проведение публичных слушаний. В отчетном году Советом депутатов поселения проведены публичные слушания: - Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2020 год (апрель); - Обсуждение проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (ноябрь). Одной из задач деятельности Совета депутатов поселения является ведение постоянного мониторинга за изменением законодательства в области местного самоуправления, выявление инициатив населения по решению вопросов местного значения и внесение, в связи с этим, необходимых дополнений в Устав сельского поселения Унъюган. Советом депутатов поселения четвертого созывов за отчетный период рассмотрены и приняты следующие решения: 1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в целях приведения норм и положений Устава в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2. Об исполнении бюджета поселения за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). 3. О внесение изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. 4. В части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, продолжалась работа по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. 5. Об утверждении отчёта об исполнении плана приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2020 год. 6. О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. 7. Об утверждении Порядка увековечивания памяти жителей сельского поселения Унъюган. 8. Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории сельского поселения Унъюган. 9. Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Унъюган. 10. Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории сельского поселения Унъюган. 11. Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения Унъюган. 12. Об утверждении Положения
о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории сельского поселения Унъюган. Продолжилась работа по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативно – правовой базы органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган. Совет депутатов поселения, наравне с другими органами местной власти, ответствен за формирование, утверждение и исполнение местного бюджета. Очень ответственно и внимательно депутаты Совета поселения относятся к принимаемым решениям по вопросам бюджета. Бюджет муниципального образования - это одна из главных составляющих экономической основы местного самоуправления. Процесс подготовки, принятия бюджета и отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава сельского поселения. В первом квартале 2021 года через процедуру публичных слушаний рассмотрен и утвержден проект отчета об исполнении бюджета. В течение всего года депутатами совместно с финансово – экономическим отделом Администрации поселения велась работа по формированию бюджета и контролю за его исполнением, что обеспечило сохранение в практической деятельности муниципалитета оптимального баланса между развитием инфраструктуры поселения и реализацией муниципальных программ. Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета депутатов поселения, а также на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета поселения не было перенесено. Награждение граждан В соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 17.09.2007 № 32 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Главы сельского поселения Унъюган», от 05.03.2014 № 5 «Об утверждении Положения о Порядке материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган», от 09.09.2021 №33 «Об утверждении кандидатур для занесения на Доску почета муниципального образования сельское поселение Унъюган в 2021 году»: Занесены на Доску почета муниципального образования сельское поселение Унъюган – 7 человек. Награждены: Почетной грамотой Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 9 человек; Благодарственным письмом Совета депутатов сельского поселения Унъюган – 13 человек; Почетной грамотой Главы сельского поселения Унъюган – 17 человек; Благодарственным письмом Главы сельского поселения Унъюган – 20 человек. . Правовая основа деятельности Администрации поселения С участием Администрации поселения за 2021 год рассмотрено 8 судебных дел. К Администрации поселения предъявлено 4 исковых заявления, из них в суд общей юрисдикции - 4. Удовлетворено судами 4 исковых заявления. Исковые заявления предъявлены по вопросам признания квартиры объектом блокированной застройки. В качестве третьего (заинтересованного) лица Администрация поселения привлекалась по 2 исковым заявлениям, из них в суде общей юрисдикции – 1 заявление, в арбитражный суд – 1. За 2021 год прокурором Октябрьского района в отношении Администрации поселения проведена 31 проверка, поступило 52 запроса, по результатам проверок и запросов в адрес Администрации поселения вынесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства, из которых 4 удовлетворено, 4 частично удовлетворено, 6 протестов на нормативные правовые акты, протесты удовлетворены частично. Специалистами отдела правового обеспечения Администрации поселения оказана бесплатная юридическая помощь 320 гражданам. Вопросы муниципальной службы и кадров По состоянию на 31 декабря 2021 года в Администрации поселения работали 25 сотрудников: глава поселения, 15 муниципальных служащих (все имеют высшее образование), 8 работников занимали должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляли техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 1 работник категории рабочие. Большое значение Администрация поселения уделяла повышению образовательного уровня муниципальных служащих и направлению на обучение в учебные центры по первоочередным направлениям деятельности. Муниципальные служащие поселения в течение отчетного года принимали участие в совещаниях, проводимых администрацией Октябрьского района, видеоконференциях, проводимых Губернатором или Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в выездных заседаниях руководителей и специалистов администрации Октябрьского района на территории поселений района, которые проводились по наиболее важным и острым проблемам, возникающим в процессе работы муниципального образования. Продолжена работа по формированию кадрового резерва. Всеми муниципальными служащими выполняются требования законодательства о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних членов семьи. В отчетном периоде проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации поселения. Основными направлениями организационной работы в отчетном году являлись: - организация планирования и отчетности в Администрации поселения; - подготовка и проведение общепоселковых мероприятий. За отчетный период объем документооборота в Администрации поселения составил более 6000 документов, в том числе: 1) Разработка правовых актов Администрации поселения: - постановлений в целях решения вопросов местного значения - 400; - распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения - 83; 2) входящая корреспонденция, документов – 3 509; 3) исходящая корреспонденция, документов – 2 658. В целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза 151 договора, 47 соглашений. Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем опубликования муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации поселения. В 2021 году Администрацией поселения велась работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями. Формы и способы работы с населением были следующие: личный прием, личные беседы, выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей, письменные ответы заявителям, устные разъяснения заявителям. Заявления, поступившие к главным специалистам Администрации поселения: - 8 заявлений на выдачу разрешения на строительство; - 9 заявления на выдачу разрешения ввода в эксплуатацию зданий и сооружений; - 36 заявлений на присвоение адресов; - 14 заявлений на приватизацию/ расприватизацию муниципального жилищного фонда; - 38 заявлений на заключение договоров социального найма муниципального жилого фонда; - 16 заявлений о расторжении договоров социального найма; - выдано 27 специальных разрешений на право движения по автомобильным дорогам поселения на основании заявлений от организаций и граждан; - 20 заявлений по вопросам: 7 – по выборочному и капитальному ремонту жилых помещений, 5 – о признании дома блокированной застройки, 7 – по отогреву системы ХВС, 1 – по благоустройству территории. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации. Прием проводится и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления. Личный приём заявителей проводится с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени. В связи с введением карантинных мер, вызванных новой коронавирусной инфекцией, в 2021 году личный прием заявителей был отменен по Указу Президента Российской Федерации. . ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Нотариальные действия В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения совершают нотариальные действия в соответствии с установленными полномочиями. За 2021 год специалистом Администрации поселения совершено 822 нотариальных действия. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в 2021 году составила в сумме 92,1 тыс. рублей. Осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты Основные задачи военно - учетного стола поселения: - осуществлять воинский учет граждан, пребывающих в запасе, на обслуживаемой территории в реальном состоянии; - своевременно оформлять на воинский учет граждан, пребывающих в запасе, прибывших на обслуживаемую территорию после увольнения из Вооруженных Сил РФ, при перемене места жительства и по другим причинам; - проводить разъяснительную работу среди граждан, пребывающих в запасе, по неуклонному соблюдению ими требований и положений по воинскому учету. Организация и осуществление мероприятий по мобильной и вневойсковой подготовке Таблица 18
*вручено мобилизационных предписаний Оказывая помощь гражданам, проводились запросы: - в архив Министерства Обороны о предоставлении необходимых сведений для включения граждан в категорию «Дети войны»; - о подтверждении срока службы для предъявления в пенсионный отдел; - оказывалось содействие родственникам умерших участников войны в подготовке и предоставлении документов в отдел ВК для оплаты изготовления и установки надгробных памятников из средств Министерства Обороны. Совет ветеранов (пенсионеров) войны и труда сельского поселения Унъюган и Общественная организация «Боевое братство», в соответствии с данными ВУС об умерших ветеранах, приводят в порядок места захоронения участников войны и вдов. Регистрация актов гражданского состояния Основным направлением деятельности в регистрации актов гражданского состояния в 2021 году являлось обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства, создание условий для предоставления гражданам услуг надлежащего качества. Государственная регистрация актов гражданского состояния в поселении осуществлялась в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2008 №91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа – Югры отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния». Исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния граждан Таблица 19
За 2021 год проведено торжественных регистраций свадебных юбилеев: 50-летие совместной жизни «золотая свадьба» - 9 юбилеев. Проведение торжественных юбилеев совместной жизни стало традиционным и получило признание нашего населения. В проведении торжественных юбилеев семейных пар поселения принимали участие родные и близкие юбиляров, глава поселения, представители Совета ветеранов войны и труда поселка, руководители предприятий, организаций и учреждений в которых работали юбиляры, и конечно, такие мероприятия не обходились без подарков и цветов. Заключение Подводя сегодня итоги, хочу отметить, что сделано много дел, решено много организационных вопросов, но жизнь не стоит, а продолжается и еще больше задач предстоит выполнить для дальнейшего процветания поселка и улучшения качества жизни наших жителей. В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от 29.04.2021 №820 «Об итогах ежегодного районного смотра-конкурса по итогам работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений в границах Октябрьского района на звание «Лучшее поселение Октябрьского района» по результатам смотра-конкурса сельское поселение Унъюган заняло 2-е место по фактическим сведениям об итогах работы, в соответствии с показателями, характеризующими работу органов местного самоуправления за 2020 год. Поощрительный фонд в сумме 500,0 тыс. рублей направлен на социально-экономическое развитие поселения в 2021 году. Среди основных проблем поселения, ограничивающих развитие, отметим: - недостаточный уровень развития экономики, узость рынка труда; - недостаточное развитие промышленного производства; - повышенная доля ветхого и аварийного жилищного фонда; - большая степень износа учреждений социальной сферы и досуга. Основной целью социально-экономического развития сельского поселения Унъюган является создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, решения социальных проблем. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: - увеличение объемов производств; - создание в поселении новых производств – «точек роста» экономики, новых рабочих мест; - развитие малого предпринимательства; - привлечение инвестиций для жилищного строительства и объемов социального назначения; - повышение уровня благосостояния населения; - повышение уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Задачи, стоящие перед органами местного самоуправления разные, но их объединяет одно – принятие мер по дальнейшему развитию нашего поселения и решению проблем его жителей. Сегодня мы имеем ресурсы, знания и профессионализм для того, чтобы жизнь в родном поселке сделать комфортной и привлекательной. Но для этого, прежде всего, необходимо объединение усилий администрации, депутатов, общественных объединений, предпринимателей и жителей. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||