Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах деятельности и Администрации сельского поселения Унъюган за 2019 год

18.02.2020

Отчет главы сельского поселения Унъюган о результатах деятельности и Администрации сельского поселения Унъюган за 2019 год

 

Основные направления деятельности Администрации сельского поселения Унъюган (далее – Администрация поселения) на 2019 год были определены приоритетами, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом влияния финансово-экономических процессов, это:

- модернизация и инновационное развитие экономики;

- содействие в обеспечении бесперебойной и стабильной работы всех структур поселения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и его социальное благополучие;

-сохранение комплекса мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства;

- сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни граждан поселения.

Основные тенденции социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Унъюган (далее – поселение, муниципальное образование) характеризуются стабильностью экономики поселения, повышением инвестиционной активности в области строительства жилищного фонда и оживлением динамики ряда отраслей.

 

1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНЪЮГАН

 

Глава поселения – высшее должностное лицо, наделенное Уставом сельского поселения Унъюган полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава представляет муниципальное образование сельское поселение Унъюган в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления Октябрьского района, организациями всех форм собственности, гражданами.

            Глава поселения является постоянным представителем сельского поселения Унъюган в Совете глав муниципальных образований при губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, членом Президиума Ассоциации муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного – Югры, депутатом Думы Октябрьского района и принимает участие во всех заседаниях этих органов. Представляет поселение в органах государственной и региональной власти по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и защите интересов поселения.

В 2019 году главой поселения проводились мероприятия по реализации на территории поселения Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Разработан и принят ряд нормативных правовых актов, вносились необходимые изменения и дополнения в Устав поселения, поддерживалась связь с общественностью, предприятиями и учреждениями.  Вся деятельность организована по различным направлениям работы исключительно на улучшение условий жизни населения поселения.

За 2019 год в целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза и главой поселения заключено 146 договоров, 10 муниципальных контрактов, 22 соглашения. Утверждено 380 постановлений по вопросам местного значения, 76 распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Унъюган (далее – Совет депутатов поселения) осуществлял глава поселения, который входил в состав Совета депутатов поселения и исполнял полномочия председателя Совета депутатов поселения. 

В целях организационного и правового обеспечения деятельности Совета депутатов поселения проведено 12 заседаний Совета депутатов поселения четвертого созыва, на которых принято 52 решения, из них 6 решений приняты в заочной форме голосования по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

В 2019 году продолжился процесс взаимного делегирования полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Унъюган и органами местного самоуправления Октябрьского района. Решением Совета депутатов поселения от 31.10.2018 №11 «О передаче части полномочий муниципального образования сельское поселение Унъюган муниципальному образованию Октябрьский район» часть полномочий была передана муниципальному образованию Октябрьский район.

            В Устав сельского поселения Унъюган внесены изменения в связи с изменениями действующего законодательства, которые зарегистрированы Управлением Министерства юстиции по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

            В ходе согласования проектов нормативных правовых актов отделом правового обеспечения и муниципальной службы проводится антикоррупционная экспертиза проектов, которые для проведения антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Октябрьского района, также размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»).

Обращения в адрес органов местного самоуправления поступают в постоянном режиме. За отчетный период к главе поселения и его заместителям обратились 250 жителей, в том числе лично к главе поселения -  23 жителя поселения, по следующим вопросам:

            -обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг –4 человека;

            - по жилищным вопросам – 11 человек;

            - по личным вопросам – 3 человека;

            - по вопросам трудоустройства – 2 человека;

            - по другим вопросам – 3 человека.

            Главой поселения проведено 18 выездов для встречи с обратившимися гражданами, для решения вопроса на месте.

            В течение года главой поселения проводились встречи на местах с сотрудниками предприятий, организаций и учреждений. Всего проведено 35 встреч.

Деятельности главы поселения, органов местного самоуправления поселения, осуществляется на основе прогнозного планирования социально – экономического развития и анализа выполнения планов. Планирование социально – экономического развития поселения предполагает определение основных мероприятий, при осуществлении которых задействованы полномочия не только поселенческого уровня, но также муниципального района и государственные. Тем не менее, сроки выполнения и достижение конечного результата, эффективность использования бюджетных средств, являются основными показателями для населения и формируют уровень доверия к главе поселения, Администрации поселения, Совету депутатов поселения. К таковым относятся жилищное строительство, реконструкция и модернизация объектов ЖКХ, транспортная и социальная инфраструктура. Обеспечение качественными и доступными медицинскими услугами, создание комфортных условий для развития предпринимательства, прежде всего, имеется в виду, создание новых производств и видов деятельности, с этой целью -   работа по привлечению на территорию инвесторов. Наличие рабочих мест с достойной оплатой труда, что, в конечном итоге, определяет перспективы: будущее – в развитии поселения.

Вся эта деятельность была направлена на улучшение инвестиционной привлекательности территории, стимулирование развития экономической стабильности поселения и повышения качества жизни населения, которое предполагает высокий уровень развития инфраструктуры (транспортной, связи, коммунальной), социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилья).

Равноправный диалог власти и гражданского общества обеспечивает достижение поставленных целей и задач, способствует повышению уровня доверия граждан к местному самоуправлению, стимулирует их активную экономическую и политическую активность.

 

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Администрация сельского поселения Унъюган – орган исполнительно-распорядительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления. Деятельность Администрации поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами.

Приоритетным направлением деятельности является работа, нацеленная на улучшение жизни населения:

- организация работы жилищно-коммунальной сферы и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

- капитальный ремонт муниципального жилого фонда;

- организация и создание условий для жилищного строительства;

- благоустройство территории муниципального образования;

- развитие транспортных услуг;

- организация культурных мероприятий для обеспечения досуга населения поселения;

- развитее приоритетных видов спорта;

- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;

- повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

Расходы бюджета поселения ориентированы только на решение вопросов местного значения с учетом приоритетности.

 

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

 

            В соответствии с Уставом, территория поселения входит в состав территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Общая площадь населенного пункта составляет 7237 га.

      На 01.01.2020г. среднегодовая численность постоянного населения сельского поселения Унъюган составила 5 065 человек.

 

Динамика численности постоянного населения

Таблица 1

 

   Демографическая ситуация выражается в естественной убыли населения, превышение числа умерших над числом родившихся достигла 6 человек.

        

Динамика показателей демографической ситуации

Таблица 2

 

Снижение показателя прироста населения, что в первую очередь обусловлено процессом старения нации и увеличением разницы между показателями смертности и рождаемости.

Этнический состав разнообразен, он представлен различными национальностями -  русские, ханты, манси, ненцы, украинцы, татары, белорусы.

Численность коренных малочисленных народов Севера составляет 43 человека, 0,85% от общей численности населения, в том числе: ханты – 55,8 % (24 человека), манси – 37,2 % (16 человек), ненцы –7,0 % (3 человека).

 

БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

 

Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является исполнение бюджета сельского поселения Унъюган.

Финансовая стабильность является определяющим условием экономического роста. Устойчивая и предсказуемая бюджетная политика гарантирует возможность исполнения обязательств поселения в долгосрочной перспективе.

В сложившейся ситуации важно обеспечить сбалансированность бюджета, не допустить роста не обеспеченных финансовыми ресурсами расходных обязательств, реализовать в полном объеме обязательства муниципального образования. Важнейшим условием развития поселения и решения вопросов местного значения являются наращивание и укрепление доходной части бюджета поселения.

Первоначально сформированный бездефицитный бюджет поселения на 2019 год утвержден Советом депутатов сельского поселения Унъюган от 26.12.2018 №22 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития территории и характеризовался следующими показателями: доходы в сумме 50 401,8 тыс. рублей, расходы в сумме 50 401,8 тыс. рублей.

В течение года возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета поселения, которые уточнены решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган №4 от 06.03.2019, №17 от 13.06.2019, №33 от 14.10.2019, №39 от 25.12.2019.

В результате уточненные плановые параметры бюджета по состоянию на 25.12.2019 года составили по доходам – 70 157,5 тыс. рублей, по расходам – 72 163,7тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 2 006,2тыс. рублей.

Фактическое исполнение бюджета сельского поселения Унъюган (далее – бюджет поселения) за 2019 год составило по доходам в сумме 70 639,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 72 137,4тыс. рублей, профицит бюджета в сумме 1 497,9тыс. рублей.

            В соответствии со статьей 41 Бюджетного Кодекса Российской Федерации доходы бюджета поселения сформированы за счет налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством.

Исполнение доходной части бюджета поселения с учетом финансовой помощи составило 70 639,5 тыс. рублей, или 100,7% от уточнённого плана на 2019 год.

 

Структура доходной части бюджета поселения Унъюган

Таблица 3

 

Исполнение по налоговым доходам бюджета составило 25 726,5тыс. рублей или 101,7% к уточненным назначениям, 107,0% к утвержденным назначениям.

В общем объеме доходов бюджета поселения налоговые назначения составили 36,4%:

-  налог на доходы физических лиц – исполнение 18 130,3 тыс. рублей или 101,5% к уточненному плану, увеличение на 1 230,3 тыс. рублей, или 107,3% к плановым назначениям;

- единый сельскохозяйственный налог – исполнение 0,9 тыс. рублей или 100,0% к уточненному плану;

- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты) – исполнение 4 529,2 тыс. рублей, или 102,4 % к уточненному плану, увеличение на 424,1тыс. рублей или 110,3% к утвержденным назначениям;

- налог на имущество физических лиц – исполнение на 104,3 % от уточненного годового плана, фактическое исполнение 923,9 тыс. рублей, увеличение на 113,9 тыс. рублей, или на 114,1% к утвержденным назначениям.

-  земельный налог – фактическое исполнение 1 978,3 тыс. рублей или 100,9% к уточненному плану, уменьшение на 71,7 тыс. рублей, или 96,5% к утвержденному плану, в том числе:

            земельный налог с организаций – 785,5тыс. рублей;

            земельный налог с физических лиц – 1 192,5тыс. рублей;

- государственная пошлина – исполнение от уточнённого плана составляет 100,7%, в сумме 163,8 тыс. рублей, уменьшение на 18,2 тыс. рублей или 90% к плановым назначениям, в том числе:

            государственная пошлина за совершение нотариальных действий – 98,2тыс. рублей;

            государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств – 83,2тыс. рублей.

Исполнение по неналоговым доходам бюджета составило 4 081,7тыс. рублей или 102,2% к уточненным назначениям.

В общем объеме доходов бюджета неналоговые назначения составили 5,8%:

- доходы, от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – исполнение 100,0% от утвержденного плана, фактическое исполнение 75,9тыс. рублей, уменьшение на 104,1тыс. рублей или 42,1% от плановых назначений;

- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) – исполнение 120,0% от уточненного плана, фактическое исполнение 502,7 тыс. рублей, увеличение на 172,7тыс. рублей или 152,3% от утвержденных назначений;

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) - исполнение 100,0% от уточнённого плана, фактическое поступление 285,0 тыс. рублей, увеличение на 35,0тыс. рублей или 114,0% от утвержденного плана;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – исполнение 100,0 % от уточненного плана, фактическое исполнение 174,2 тыс. рублей, увеличение на 9,2тыс. рублей или 105,6% от утвержденных назначений;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений – исполнение 100,0 % от уточненного плана, фактическое исполнение 37,3тыс. рублей;

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений исполнение 100,0 % от уточненного плана, фактическое исполнение 2920,0тыс. рублей, в том числе:

            доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений – исполнение 1 715,3тыс. рублей;

            доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений – исполнение 1 204,7тыс. рублей;

- прочие поступления – штрафы, санкции, возмещение ущерба - фактическое исполнение 87,7 тыс. рублей или 100,0% от уточненного плана.

В общем объеме доходов бюджета безвозмездные поступления составили 57,8%. Исполнение по безвозмездным поступлениям от других бюджетов составило 40 831,1тыс. рублей или 99,9% от уточненного плана, увеличение на 15 433,3тыс. рублей или 160,6% от утвержденных плановых назначений, в том числе:

- 9 688,8 тыс. рублей - дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;

- 17 622,0 тыс. рублей - дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, увеличены на 3 167,8тыс. рублей или 121,9% от утвержденных назначений;

- 550,2 тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты, увеличение на 114,7тыс. рублей или 126,3% от утвержденных назначений;

- 154,7,0 тыс. рублей - субвенции бюджетам сельских поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния, увеличение на 46,1тыс. рублей или 142,4% от утвержденных назначений;

- 12 821,0 тыс. рублей - иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений увеличены на 12 078,4тыс. рублей, исполнение на 99,8% от уточненных плановых назначений.

Доходы бюджета поселения Унъюган за 2019 год

Таблица 4

тыс. рублей

 

План по налоговым и неналоговым доходам увеличен за счет корректировки плана, в том числе, связанной с поступлением сверхплановых доходов в течение отчетного года:     

- налога на доходы физических лиц – 1 230,3 тыс. рублей;

- акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации – 424,1тыс. рублей;

- налога на имущество физических лиц – 113,9тыс. рублей; 

- от использования имущества, находящегося в собственности поселения – 103,5 тыс. рублей; 

- от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 46,5 тыс. рублей;

- от продажи материальных и нематериальных активов – 2 920,0тыс. рублей; 

- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) – 86,7тыс. рублей.

Безвозмездные поступления за отчетный период исполнены на 100,0 %, при уточненном плане в сумме 40 831,3 тыс. рублей. По сравнению с первоначально утвержденным бюджетом произведено увеличение бюджетных ассигнований на сумму 15 401,6 тыс. рублей, а именно:

- 3 167,8 тыс. рублей -  дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

- 160,8тыс. рублей - субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- 12 078,4 тыс. рублей -  иные межбюджетные трансферты, в том числе:

- 742,6тыс. рублей -  на реализацию мероприятий муниципальной программы «Современная транспортная система в муниципальном образовании Октябрьский район»;

- 1 329,0 тыс. рублей -  на реализацию мероприятий муниципальной программы «Экологическая безопасность в муниципальном образовании Октябрьский район»;

- 1 053,3тыс. рублей - на реализацию мероприятий муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда, развитие социального партнерства и содействие занятости населения в муниципальном образовании Октябрьский район»;

- 600,0тыс. рублей - иные межбюджетные трансферты, на финансирование наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

- 126,1 тыс. рублей -  на реализацию мероприятий в целях стимулирования роста налоговых и неналоговых доходов и качества планирования доходов;

- 8 970,0 тыс. рублей -  на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса в рамках муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в муниципальном образовании Октябрьский район».

В целях организации работы, направленной на увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения разработан и утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно постановления Администрации сельского поселения Унъюган от 14.01.2018 №4 «О мерах по реализации решения Совета депутатов сельского поселения Унъюган «О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Контроль за исполнением бюджета осуществляется, в процессе текущей деятельности службой по казначейскому исполнению бюджета, Комитетом по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района.

Фактическое исполнение расходной части бюджета поселения за 2019 год составило сумме 72 137,45 тыс. рублей, или 99,96 % от уточненного плана.

 

 

 

 

 

 

Расходы бюджета поселения Унъюган за 2019 год

Таблица 5

тыс. рублей

 

Расходование бюджетных средств сельского поселения Унъюган осуществляется путем проведения закупок товаров, работ и услуг, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 Администрация поселения, являясь заказчиком по формированию, обеспечению размещения, исполнению и контролю за исполнением закупок для муниципальных нужд и Уполномоченным органом для МКУ «Дом Культуры «Лесник», исполняла функции по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов за счет средств бюджета поселения.

Единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в 2019 году организовано и проведено:

- 7 аукционов в электронной форме на сумму 14 792,9 тыс. рублей;   

- 3 запроса котировок на сумму 1 345,1 тыс. рублей;

          Экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам размещения муниципальных закупок за 2019 год, составила 3 727,1 тыс. рублей.

Доля от годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций составила 85,6%.

Годовой объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ составляет 10 987,9тыс. рублей, заключено 123 договора на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

В сфере деятельности субъектов естественных монополий заключены муниципальные контракты в сумме 1 574,0тыс. рублей.

 

Анализ исполнения расходов бюджета поселения приводится по полномочиям, относящимся к решению вопросов местного значения.

 

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

 

Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы, которая включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально – бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения поселения.

В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения, а также сохранения историко-культурного наследия.

Общая балансовая стоимость муниципального имущества на 01.01.2020 составляет: 927 152,30 тыс. рублей, в том числе:

-  имущество, переданное в оперативное управление – 21 492,5 тыс. рублей;

-  имущество в муниципальной казне – 728 315,2 тыс. рублей;

-  имущество, переданное в хозяйственное ведение – 177 344,6 тыс. рублей.

 

Движение имущества за 2019 год

Таблица 6

№ п/п	Наименование	Перечень
1	2	3
1.	Передано от муниципального образования Октябрьский район	2 квартиры 1 административное здание и земельный участок 1 сеть водоснабжения 1 артскважина спортивное оборудование, барабанная установка и терминал видеоконференцсвязи
2.	Принято от населения в порядке расприватизации	2 квартиры
3.	Оформлены в муниципальную собственность бесхозяйные объекты	1 водосеть 8 квартир 3 объекта коммунального хозяйства 2 исторических и культурных сооружения. 11 земельных участков.
4.	Приватизация муниципального имущества (реализовано)	7 земельных участков 3 объекта недвижимости 3 объекта движимого имущества
5.	Исключение из реестра муниципальной собственности (приватизировано)	11 квартир

 

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

 

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности человеческого общества. Без его эффективного функционирования невозможно обеспечение нормальных условий существования.

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей.

Производство

и распределение тепловой энергии, электрической энергии, газа и воды

 

Таблица 7

 

Взаимодействие с организациями ЖКХ, с предприятиями, предоставляющим услуги газоснабжения и электроснабжения осуществляется на постоянной основе. В части предоставления в Администрацию поселения своих планов работ для подготовки объектов и инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, которые формируются и утверждаются постановлением Администрации поселения с последующим предоставлением отчетов о проделанной работе.

На территории поселения жилищно-коммунальный комплекс характеризуется инженерными сетями:

1. Водоснабжение. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети –                           50,083 км, в том числе:

- водопроводные сети (собственность Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск») – 30,4 км.

- магистральные и внутриквартальные водопроводные сети (муниципальное имущество) – 19,683 км.

- ветхие – 5,913 км.

Источники водоснабжения - артезианские скважины 1973-1988г.г. ввода в эксплуатацию,  5 водозаборных сооружений, из них 3 находятся в рабочем состоянии, суммарной производительностью 2,7 тыс.куб.м./сутки.  Обеспечение жителей поселения питьевой водой производится двумя способами -  центральным водоснабжением и услугами водовозной машины.

С целью реализации Схемы водоснабжения в составе Комплексного проекта системы управления развитием территории поселения проводится поэтапный ремонт, капитальный ремонт инженерных сетей водоснабжения.

В 2019 году реализован инвестиционный проект по строительству сети водоснабжения ул. Медицинская – ул. Строителей. Строительство осуществлялось методом горизонтально-направленного бурения, что позволило максимально сохранить благоустройство территории.

На 2020 год проходит процедуру согласования инвестиционный проект по строительству сети водоснабжения методом ГНБ по ул. Курчатова – ул. Юбилейная.

2. Теплоснабжение. Источниками теплоснабжения в поселении являются котельная установка КЕ-10-14 МТ, оснащенная паровыми котлами, модернизированными под сжигание газа (муниципальное имущество) – до 01.10.2019 года. С 01.10.2019 года - блочно-модульная котельная мощностью 3,0МВт (инвестиционный проект, Промышленный проезд, 20д/1, с обеспечением теплоснабжения по ул. Мира, пер. Мира, ул. Альшевского);

- блочно-модульная котельная 7,63МВт (муниципальное имущество);

- две блочно-модульных котельных по 0,5 МВт каждая (муниципальное имущество);

- котельные №2, №3 (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»).

Протяженность тепловых сетей – 20,867 км в двухтрубном исполнении, в том числе:

- тепловые сети (муниципальное имущество) – 11,767 км в двухтрубном исполнении, способы прокладки трубопроводов – надземный (35,5%), подземный канальный (59%), в том числе ветхие 6,873 км;

- тепловые сети (имущество Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск») - 9,1 км., в том числе ветхие 0,06 км.

В условиях реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в муниципальном образовании Октябрьский район», предусматривающей капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере тепловодоснабжения средства окружного и местного в сумме 8 970,0тыс. рублей направлены на:

- капитальный ремонт магистральной сети тепловодоснабжения ул.60 лет Октября - ул. Тюменская. 1 этап (65п.м);

- капитальный ремонт сети тепловодоснабжения в районе ул.Матросова-14, магистральной сети тепловодоснабжения ул.60 лет Октября - ул. Тюменская. 2 этап (148п.м);

- капитальный ремонт магистральной сети тепловодоснабжения ул.60 лет Октября - ул. Тюменская. 3 этап (221п.м).

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган» проведена разработка проектной документации «Капитальный ремонт сети ТВС в районе ул. Матросова д.14».

За счет непрограммного направления деятельности проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт механизма подъёма кузова специализированной машины МКМ-22701;

- капитальный ремонт участка сети ВС с переврезкой на ВОС ул.Тюменская, 76;

- врезка в систему отопления и холодного водоснабжения при капитальном ремонте магистральной сети ТВС ул.60 лет Октября-ул.Тюменская;

- ремонт коллектора исходной воды от скважины 1,2,3 водозабора до очистных сооружений;        

- капитальный ремонт подводящей сети ВС к муниципальному жилищному фонду (ул. Тюменская, д. 4).

3. Водоотведение. Одиночное протяжение хозяйственно-бытовой канализационной сети – 19,045 км, в том числе:

- внутриквартальные и внутридворовые канализационные сети (муниципальное имущество) – 3,845 км, одиночное протяжение коллектора – 0,18 км, мощность канализационных очистных сооружений - 400 куб.м в сутки.

            - уличные канализационные сети Таежного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» - 9,6 км, одиночное протяжение коллектора – 5,6 км.

В рамках непрограммного направления деятельности в 2019 году проведены следующие мероприятия:

- ремонт системы водоотведения на КОС-400;

- очистка канализационных колодцев и трубопроводов;

- гидрологические изыскания на участке р.Ун-Юган на 7,6 км (3 этапа).

- капитальный ремонт вакуумной системы специализированной ассенизационной машины КО-523.

4. Газоснабжение. Одним из крупнейших предприятий на территории поселения является Таёжное ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», основной вид деятельности которого транспортирование по трубопроводам газа.

Организациями, обслуживающими газоперекачивающую компрессорную станцию, являются:

- филиал «Югорский» АО «Газпром центрэнергогаз», осуществляющий деятельность по ремонту машин и оборудования;

- Югорское Управление технологического транспорта и специальной техники Таежная автоколонна №6, осуществляющее деятельность технологического транспорта и специальной техники;

- Югорское управление аварийно-восстановительных работ, осуществляющее деятельность аварийно-восстановительных работ.

Снабжение сжиженным газом населения поселения, транспортировку природного газа по газораспределительным сетям осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Север».

Техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляет АО «Газпром распределение Север».

 Протяженность газовой сети составляет 21,76 км. Число абонентов на природном газе – 997 квартир, абонентов на сжиженном баллонном газе – 210 квартир.

Ежегодно происходит увеличение абонентов, пользующихся природным газом, в связи с переходом с баллонного сжиженного газа на природный.

   5. Электроснабжение. С целью оказания услуг по передаче электрической энергии, организации сбыта качественной электрической энергии потребителям, сбора средств с населения за потребленную электрическую энергию, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования, проведение своевременного и качественного ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов, обеспечение работоспособности электрических сетей, осуществления деятельности по эксплуатации электрических сетей, производства (выработки) и реализации электрической энергии, а также осуществления деятельности по оперативно-диспетчерскому управлению на территории поселения осуществляет участок ОАО «ЮТЭК-Кода».

 

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля

 

             Общая площадь жилищного фонда в 2019 году составляет 121,32 тыс.кв.метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя поселения, составляет 24,0 кв.м. Количество семей поселения, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, по состоянию на 01.01.2020 года составляет 63 семьи.

             Цель создания эффективного рынка жилья заключается в увеличении объемов жилищного строительства, формировании рынка доступного жилья, обеспечении жильем малоимущих и других установленных законом категорий граждан, развитии малоэтажного домостроения, формировании механизмов для развития прозрачного рынка управляющих компаний, преобразовании организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов сферы ЖКХ, изменении системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения.

Улучшением жилищных условий отдельных категорий граждан является предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим в органе местного самоуправления по месту своего жительства на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства с их согласия социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность взамен земельного участка бесплатно.

Создание благоприятного инвестиционного климата в поселении необходимо для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения.

Основное направление инвестиционной привлекательности поселения – создание условий для дальнейшей реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в муниципальном образования Октябрьский район», одной из основных задач которой является стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса с целью создания условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Октябрьского района, в частности сельского поселения Унъюган. Реализация проектов строительства подобных домов позволяет во многом решать проблемы освоения и эффективного использования территорий, а также способствует увеличению объема вводимого жилья за счет сокращения сроков строительства.

             В рамках программы ведётся строительство многоквартирных домов с привлечением средств инвесторов.

Строительство многоквартирных домов

Таблица 8

№ п/п		Адрес	Общая площадь кв.м.		Инвестор	Стадия строительства
			земельного участка	здания
2019 год
1		ул. Гастелло, 12а	1626	141,6	ИП Сухов Н.В.	Строительство завершено. Заселено.
2		ул. Гастелло, 16а	1670	122,5	ИП Козлов С.А.	Строительство завершено. Заселено.
3		пер. Лесников, 22	1497	122,6	ИП Сухов Н.В.	Строительство завершено.
4		пер. Лесников, 26	1495	174,8	ООО «Титан» (переуступка прав на ИП Платонова Е.М.)	Строительство завершено. Заселено.
5	ул. Гастелло, 1а		991	155,9	ООО «Строительная инвестиционная компания»	Строительство завершено. Заселено.
6	ул. Гастелло, 8в		1317	150,7	ООО «Строительная инвестиционная компания»	Строительство завершено. Заселено.
7	ул. Гастелло, 21а		1231	159,4	ООО «Лидер»	Строительство завершено. Заселено.
8	ул. Мира, 4а		1774	132,1	ИП Платонов Е.М.	Строительство завершено. Заселено.
9	пер. Мира,8а		599	327	ИП Сухов Н.В.	Строительство завершено. Заселено.
Ведется строительство
1	ул. Матросова, 6г		4730	2605	ООО «Фридом» (переуступка прав на ООО «Севрстрой»)	50% (фундамент, стены, кровля)
2	ул. Кирова, 6		1510	130,79	ИП Платонов Е.М.	10% (фундамент)
3	пер. Лесников, 21		1499	132,0	ИП Сухов Н.В.	10% (фундамент)

 

Реализация проектов строительства подобных домов не в полном объеме позволяет решать проблемы переселения, из аварийного жилищного фонда.

В 2019 году:

- введено в эксплуатацию 7 двухквартирных домов (16 квартир) общей площадью 1212,9 кв.м.

- завершено строительство и зарегистрировано 8 индивидуальных жилых дома общей площадью 1138,3 кв.м.

В 2019 году проведено 7 заседаний Общественной жилищной комиссии, в соответствии с полномочиями, входящими в ее компетенцию, которой вынесены решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

            Проводились консультации жителям поселения по основаниям постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проводилась работа по актуализации реестров жилых помещений, непригодных для проживания, аварийных домов, подлежащих сносу на территории поселения.

В 2019 году в сфере жилищного хозяйства исполнение расходов бюджета поселения составило 4 659,5 тыс. рублей на:

1) реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании сельское поселение Унъюган», в том числе:

- замену приборов учёта электрической энергии (21шт.), газа (1шт.);

- установку индивидуальных приборов учёта водоснабжения (2 шт.);

- поверку общедомового прибора учёта тепловой энергии в части муниципального жилищного фонда (27квартир);

2) непрограммные направления деятельности, в том числе:

- взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за муниципальный жилищный фонд;

- капитальный ремонт ул. Юбилейная д.7, ул. Кишиневская д.4. кв.1;

- ремонт электрического оборудования (2 квартиры);

- ремонт о системы водоотведения, отопительной системы (2 квартиры);

- замена приборов учёта холодного водоснабжения (12шт.).

В рамках содержания муниципального жилищного фонда поселения Обществом с ограниченной ответственностью  «Лидер» в 2019 году выполнены работы: замена дверных блоков, ремонт дверных блоков, устройство дверных доводчиков, утепление дверей (21 подъезд); текущий и косметический ремонт, проведение профилактических работ в местах общего пользования (15 подъездов); обслуживание домофонов (17 подъездов); ремонт и устройство козырьков, крылец (9 подъездов); ремонт пола (5 подъездов); замена и ремонт оконных блоков (5 штук); ремонт кровли домов (13 домов); прочистка вентиляционных шахт, вытяжных каналов (2 дома); обслуживание канализационных колодцев (31 колодец); ремонт внутридомового электрооборудования, замена и установка светодиодных светильников (103 светильника), благоустройство придомовых территорий (10 многоквартирных домов); скос травы на придомовых территориях и другие работы.

Продолжает свою деятельность Общественный совет сельского поселения Унъюган. Направления деятельности Совета остались прежними - обмен информацией между органами местного самоуправления поселения и общественностью по вопросам жизнедеятельности поселения, интересам и мнениям его населения, а также выработка рекомендаций, предложений по вопросам местного значения.

 

Состав Общественного совета сельского поселения Унъюган

Таблица 9

 

В сфере жилищных отношений в муниципальном образовании ведется постоянная работа, как с организациями, так и с населением. Проводятся мероприятия по снижению задолженности населения и организаций за коммунальные услуги, электроэнергию и социальный наем жилых помещений.

В 2019 году оплата по установленным тарифам за социальный наем жилых помещений от населения поступило в бюджет поселения – 285,0тыс. рублей.

 

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

 в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них

 

Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории поселения составляет 30 295,5 п.м.

Использование автомобильных дорог поселения можно охарактеризовать как способствующее ускоренному износу дорожного покрытия. Эксплуатационное состояние дорог и улиц не соответствует требованиям ГОСТа, следовательно, не обеспечивает безопасность дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения. Бюджет поселения не позволяет выполнение работ по капитальному ремонту дорог в соответствии с требованиями.

Исполнение бюджета поселения за счет дорожного фонда в 2019 году составило в сумме 5 378,8 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы «Современная транспортная система в муниципальном образовании Октябрьский район» средства окружного и местного бюджета направлены на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги ул. Северная (666м).

С целью реализации муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Унъюган на период 2017-2021 годы с перспективой до 2034 года» выполнены работы по содержанию и ремонту дорожного покрытия, включая установку дорожных знаков, разметку дорожного полотна и пешеходных переходов, очистку и вывоз снега (ул. Кирова, ул. Тюменская, ул. 30 лет Победы).

Выполнен ремонт участков автомобильных дорог пер. Лесников (104м), ул. Северная (116м), ул. Одесская – ул. Ленина (140м). Произведена разработка проекта организации дорожного движения. Осуществлена поставка запчастей, оборудования на снегоуборочную технику.

 

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

 

Организация транспортного обслуживания населения на территории поселения осуществляется в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 07.11.2016 №451 «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган». Перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в отчетном периоде на территории поселения осуществляет ИП Кобияк Ф.И.

За 2019 год осуществлено 6150 рейсов, перевезено 34,8тыс. пассажиров.

План по утвержденным назначениям бюджета поселения выполнен в сумме 2 289,7тыс. рублей. Бюджетные средства направлены на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам по маршруту регулярных перевозок на территории поселения.

В границах поселения работают две службы такси «Девятка» и «48323», парк автомобилей составляет 15 машин.

Пассажирские перевозки осуществляются сообщением г.Нягань – п.Унъюган.

Решением вопроса обеспечения транспортной доступности населенных пунктов Октябрьского района, улучшения транспортной доступности населения, проживающего в посёлках, не обеспеченных круглогодичной транспортной связью с сетью автодорог общего пользования является реализация государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2016-2020 годы», согласно которой в октябре 2019 года завершено строительство дороги «п.Унъюган – пгт. Коммунистический».  Общая протяженность трассы 43,41 км, в том числе 1,81 км. проходят по территории поселения.

            Наряду с автомобильными дорогами транспортная сеть поселения представлена наличием железной дороги, протяженность пути которой в границах поселения составляет 13 км.

Перевозка пассажиров дальнего следования осуществляется Уральским филиалом ОАО «Федеральная пассажирская компания» с узловой станцией – Вонъеган.

 

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

 

В целях исполнения вопроса местного значения создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов осуществляется ряд мероприятий по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укреплению толерантности, таких как  проведение в учреждениях образования и культуры тематических мероприятий, в рамках Дня толерантности и Дня народного единства:

- круглые столы; акции с раздачей листовок; концертные программы; тематические беседы; книжные выставки.

Основной целью таких мероприятий является формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей.

Снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде.

Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Проводятся профилактические мероприятия среди молодежи по предупреждению фактов националистического, религиозного, политического, социального экстремизма в форме круглого стола. В процессе проведения мероприятий разрабатываются ступени программ и учебных материалов, воспитывающих подрастающее поколение в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности, а также формирующих нормы социального поведения, характерные для гражданского общества.

Осуществляется разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности и снижении социальной напряженности в обществе;

Осуществляется разработка, и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению толерантности к этническим, религиозным и политическим разногласиям, противодействие экстремизму.

 Ежегодное участие в районном фестивале «Мы вместе!», направленном на укрепление межкультурных отношений, укреплению толерантности, уважение к другим народам, культурам, религиям.

 

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

 

В рамках исполнения вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения  осуществляется организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории сельского поселения Унъюган по антитеррористической тематике, проводится информирование жителей муниципального образования  о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, обеспечивается антитеррористическая безопасность граждан в период подготовки и проведения выборных компаний, праздничных, культурных и спортивных мероприятий с массовым участием населения.

Специалисты Администрации поселения проводят тематических мероприятий с населением (акции с раздачей листовок, мероприятия для детей во время летней оздоровительной программы),  тренировочные занятия по эвакуации учащихся, воспитанников и работников объектов социально – культурной инфраструктуры,  в случае  возникновения чрезвычайной ситуации,  учения и тренировки на критически важных, потенциально опасных  объектах, объектах жизнеобеспечения,  социальной сферы и массового пребывания граждан, по отработке действий при угрозе и совершении террористических актов.

 

Организация благоустройства территории поселения

 

            Выполнение работ по благоустройству территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, а также поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения в 2019 году за счет средств бюджета поселения исполнены в сумме 1 832,8 тыс. рублей:

1) на реализацию муниципальной программы «Экологическая безопасность в муниципальном образовании Октябрьский район» за счёт средств резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на обустройство площадок для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (10 шт.), на поставку контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (30шт).

2) на непрограммные направления деятельности, в том числе:

- оплату электроэнергии уличного освещения;

- обслуживание аппаратуры ТМУ уличным освещением, содержание оборудования уличного освещения, поставку и замену уличных светильников на светодиодные (38шт.), поставку (50шт), замену (15шт) ламп уличного освещения;

- поставку уличных светодиодных светильников для спортивного корта (14 шт.);

- поставку плитки для укладки прилегающей территории обелиска Славы.

            В соответствии с Законом ХМАО - Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» проведена работа по выявлению и документированию административных правонарушений, например, таких, как (складирование строительного материала и хранение разукомплектованных неисправных транспортных средств за пределами границ отведенного земельного участка, складирование бытового мусора в неустановленных местах).

6 муниципальных служащих Администрации поселения уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении.

За 2019 год составлено 74 протоколов об административных правонарушениях, из них:

- 37  протоколов по статье 28 «Выпас скота и домашней птицы вне установленных местах»;

- 1 протокол по статье 27 «Загрязнение или засорение территории общего пользования»;

- 8 протоколов по статье 29 «Нарушение установленных НПА ОМС требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городских округов» (складирование хранение строительных материалов  и пр.);

- 26 протоколов по статье 20.1., 20.2. «Нарушение требований нормативно правовых актов автономного округа при выгуле собак»;

- 2 протокола по статье 10 «Нарушение тишины и покоя граждан».

            В рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить» с привлечением общественности проводились субботники на всей территории поселения.

В 2019 году на территории муниципального образования озеленение и благоустройство осуществлялось при поддержке организаций, выделявших специальную технику, коллективов учреждений, предприятий, участвующих в благоустройстве на субботниках, также благодаря рабочим по благоустройству с КУ ХМАО – Югры «Октябрьский центр занятости населения», активных жителей поселка.

На реализацию мероприятий по содействию трудоустройства граждан в рамках муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда, развитие социально партнерства и содействие занятости населения в муниципальном образовании Октябрьский район» средства окружного и местного бюджета в сумме 1 053,3тыс. рублей направлены на организацию общественных работ на территории поселения. Трудоустроено 22 человека. 

Совместно с отделом по физической культуре и спорту, отделом промышленности, экологии и сельского хозяйства Октябрьского района проведена инвентаризация детских площадок, находящихся в реестре муниципальной собственности, проведены мероприятия по акарицидной обработке травы на детских площадках и общественных местах общего пользования.

В вопросах благоустройства территории Администрация поселения прежде всего рассчитывает на активную позицию и поддержку самих жителей, деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на гражданскую инициативу, заинтересованность.

 

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

 

По содержанию мест захоронения в 2019 году за счет средств местного бюджета в сумме 636,3 тыс. рублей проводились работы по уборке и вывозу мусора и негабаритных отходов, по расчистке подъездов к территории кладбища от снега в зимний период, по устройству тротуаров, по благоустройству брошенных могил. Осуществлена топографическая съемка кладбища.

 

Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документов по планировке территории, выдача разрешений на строительство

 

В сфере градостроительной деятельности и землепользования в 2019 году:

- выдано 8 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, из них 7 – ввод жилых домов, 1 -блочно-модульная котельная на 3 МВт;  

- выдано 13 разрешений на строительство, из них:

8 - жилых домов:

1 - Храма Покрова Пресвятой Богородицы;

1 – сеть водоснабжения ул. Менделеева – ул. Строителей;

3 – производственные строения.

- выдано 12 уведомлений о начале и окончании строительства индивидуальных жилых домов.

 

Присвоение адресов объектом адресации, изменение, аннулирование адресов

 

Порядок присвоения наименований улиц, площадям, иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов утвержден постановлением Администрации сельского поселения Унъюган от 29.01.2009 №27 «О порядке адресации объектов недвижимости», а также регулируется административным регламентом «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов», утвержденного постановлением Администрации сельское поселения Унъюган от 16.06.2015 №173.

В соответствии с утвержденным порядком присваиваются адреса:

- вновь образуемым земельным участкам в целях строительства, ведения личного подсобного хозяйства, животноводства;

- почтовые адреса объектам капитального строительства,

- уточняются (вносятся изменения) адреса объектов, состоящих на кадастровом учете в органах Росреестра;

- изменяются и аннулируются.

Общее количество постановлений в 2019 году о присвоении адреса – 43, аннулировании адреса – 1.

 

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

 

Сельское хозяйство в поселении представляют крестьянско-фермерские хозяйства: «Сидорова А.С.», «Манчаева А.З.» и личные подсобные хозяйства. Реализация сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств производится с мобильных торговых прицепов.

 

Динамика поголовья скота в крестьянско-фермерских хозяйствах

Таблица 10

 

Поголовье скота и реализация сельхозпродукции в 2019 году значительно уменьшилось по отношению к 2018 году, в связи с прекращением действия на территории поселения КФХ Фазлиева Э.А., КФХ Мамедова Т.Э., КФХ Манчаева А.З. на стадии ликвидации.

 

Динамика поголовья сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств населения

Таблица 11

 

Основное направление в области развития сельского хозяйства - содействие активизации жителей поселения в реализации окружной целевой программы «О поддержке личных подсобных хозяйств» (возможность получения субсидий и льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств), а также в рамках реализации региональных программ и национальных проектов.

            В XVI районном конкурсе Октябрьского района «Предприниматель года-2019» глава КФХ «Сидорова А.С» получила приз в номинации «Лучшее крестьянско-фермерское хозяйство».

Одна из крупных задач – формирование доступной системы инфраструктуры, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Октябрьский район» позволяет создать максимально благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в Октябрьском районе, а также в поселении, в которой предусмотрены мероприятия, стимулирующие развитие молодежного предпринимательства, развитие семейного бизнеса, развитие малого предпринимательства в области экологии.

В 2019 году финансовой поддержкой воспользовались 8 субъектов малого и среднего предпринимательства поселения на общую сумму 1 012,0 тыс. рублей.

В Октябрьском районе состоялся XVI районный конкурс «Предприниматель года – 2019». Это яркое событие в сфере предпринимательства ежегодно объединяет самых талантливых, успешных, работоспособных людей, занимающихся бизнесом во благо процветания родного муниципалитета.

В номинации «Лучший предприниматель – индивидуал» победил Павел Калинин, который глубоко убежден в необходимости дальнейшего развития собственного бизнеса в сфере IT-технологий, считает сервисные услуги в этом направлении самыми востребованными, так как требования к обслуживанию оргтехники с каждым годом повышаются.

В районном смотре-конкурсе парикмахерского искусства и швейного мастерства «Мода & Стиль - 2019» победителем в номинации «Современная женская стрижка» стала ИП Курбанова О.А.

В 2019 году количество действующих юридических лиц субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения составляет 68 единиц (количество рабочих мест – 199 человек), в том числе деятельности индивидуальных предпринимателей 52 единиц (количество рабочих мест - 120 человек).

 

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

 

В 2019 году исполнение бюджета поселения на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности составило в сумме 567,8 тыс. рублей, средства направлены на:

- создание и содержание резервов материальных ресурсов (запасов) для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- содержание пожарных резервуаров;

- обслуживание противопожарных разрывов (ул. Кирова) и обслуживание минерализованной полосы ул. Северная;

- обслуживание противопожарной полосы ул. Киевская - ул. Медицинская.

На территории поселения функционирует БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Октябрьскому району, численность работающих составляет 31 человек, количество пожарных команд - 1, количество специализированных транспортных средств - 4, оснащённость спецоборудованием, спецодеждой и обувью 100,0% к установленной норме.

За 2019 год зарегистрировано 13 пожаров, на 4 пожара больше по отношению к 2018 году (9 пожаров). В основном пожары зарегистрированы на хозяйственных постройках и 1 жилой дом, причинами которых, является нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем.

В поселении организовываются мероприятия, обеспечивающие своевременное выполнение комплекса задач, решаемых в случае возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе: при возгораниях и угрозах совершения террористических актов; проводятся тренировки с учащимися, воспитанниками и персоналом образовательных учреждений по эвакуации из зданий. Все учебные заведения оборудованы пожарными системами оповещения. Ответственные за противопожарное состояние объектов образования прошли обучение правилам пожарной безопасности.

Проводился совместный с сотрудниками полиции и пожарной части обход, посещение неблагополучных и социально-незащищенных семей с вручением памяток, оформление стенда пожарной безопасности.

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

 

Объектом связи поселения является группа компаний «МТС» - Центр услуг связи в ХМАО-Югре ЗАО Уральский филиал «Комстар-Регионы».

На территории поселения услуги сотовой связи предоставляют операторы: «Tele-2», «Мегафон», «Билайн», «МТС», ООО «Екатеринбург -2000» (Мотив).

      ПАО «Мегафон» введена новая базовая станция стандарта UMTS\GSM, увеличена емкость голосовой связи и Интернета.

С 2017 года Урало-Сибирский региональный центр РТРС приступил к тестовому вещанию первого мультиплекса цифрового эфирного телевидения на новой радиотелевизионной станции в посёлке Унъюган, тем самым завершив создание цифровой телесети на территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Теперь жители поселения могут смотреть бесплатно в цифровом качестве 20 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов.

C июня 2019 года в связи переходом на цифровое телевизионное вещание началось отключение аналоговых телевизионных передатчиков, осуществляющих трансляцию обязательных общедоступных федеральных телеканалов.

В связи с развитием и улучшенным качеством услуг сотовой связи ежегодно уменьшается число абонентов, пользующихся услугами телефонии в поселении.

      Услуги почтовой связи оказывает ОСП Белоярский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра филиал ФГУП «Почта России».

Подписка на газеты и журналы в последние годы значительно снижается, это связано с более динамичным развитием розничных продаж прессы и переходом читателей на электронный формат чтения, с развитием цифровых технологий и распространением сети Интернет.

Производством хлеба и хлебобулочных изделий в поселении занимается ИП Шугаибова А.С., ИП Сафин Э.В.

Предприниматели поселения успешно развивают свой бизнес в этой товарной группе со стабильным объемом производства, покрывающим потребности населения.

Объём производства хлеба и хлебобулочных изделий за 2019 год составил 53,34 тонны.

            Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями. Магазинные формы торговли предлагают разнообразный перечень товаров и сопутствующих услуг в широком ассортименте и диапазоне цен. Материально-техническая база розничной торговли поселения представлена одним торговым комплексом «Олимп», сетевыми магазинами: «Красное & белое», «Монетка», «Магнит» и 13 магазинами розничной торговли (4 магазинов смешанных товаров, 6 -продовольственных, 3-промышленных) торговой площадью 3037,9 кв.м.

Оборот розничной торговли за 2019 год составил 119,09 млн. рублей в действующих ценах, на 4,1% выше чем в 2018 году (2018 год – 114,4 млн. рублей).

Объём платных услуг населению за 2019 год составил 120,9 млн. рублей в действующих ценах, на 2,0% выше чем в 2018 году (2018 год – 118,53 млн. рублей). Основным фактором увеличения объема услуг стали стабильный рост денежных доходов населения, повышение спроса на отдельные виды услуг.

В структуре платных услуг самыми востребованными продолжают оставаться услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги пассажирского транспорта, парикмахерские услуги, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. В поселении всё больше физических лиц, регистрируются в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей, открывая новые виды деятельности.

 

Организация библиотечного обслуживания населения,

 комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

 

Положительная динамика всех основных количественных и качественных показателей работы библиотеки семейного чтения показывает, что услуги библиотечно-библиографического обслуживания востребованы населением.

Книжный фонд Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина в 2019 году – 23,86 тыс.экземпляров. Численность работающих 3 человека, число читателей составляет 1743 человека

Основные показатели деятельности

Унъюганской модельной библиотеки семейного чтения имени Е.Д.Айпина

– филиала МКУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района»

Таблица 12

Показатели	2018 год	2019 год	Динамика, %
1	2	3	4
Книжный фонд (тыс. экз.)	23,97	23,86	99,5
Книгообеспеченность на 1 жителя	4,6	4,7	102,2
Книгообеспеченность на 1 читателя	14,1	13,7	97,2
Количество читателей (человек)	1704	1743	102,3

 

Совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда, общественных организаций: «Доверие», «Боевое Братство» Унъюганская модельная библиотека семейного чтения имени Е.Д.Айпина проводит различные мероприятия для разных слоёв населения.

Совместный проект Октябрьской районной общественной организации ветеранов, пенсионеров войны и труда, общественной организации «Боевое Братство» и Унъюганской библиотеки - открытие II летней вечерней детской смены «Юные армейцы» в рамках реализации гранта Президента РФ 1 июня 2019 года. Сергей Шибайло с проектом «Юные армейцы» стал победителем конкурса грантовой поддержки Фонда президентских грантов. Участники проекта «Юные армейцы» за период проведения смены научились новым для них видам спорта: стрельба из арбалета, духового ружья, спортивного лука, узнали основные правила игры лазертаг.

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения

 услугами организаций культуры

 

Основной целью в сфере культуры, искусства и массовых коммуникаций является дальнейшее развитие и реализация культурного и духовного потенциала нации, сохранение единого культурного пространства поселения, обеспечение доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоев населения.

Учреждения поселения проводят культурно-досуговые мероприятия, фестивали, конкурсы, праздничные концерты, игровые программы и вечера отдыха для населения.

Учреждениями культуры значимая роль отведена работе с социально-незащищенными группами населения, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами, детьми. Для граждан пожилого возраста Администрацией поселения совместно с Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда проводятся культурно-массовые мероприятия.

МКУ «Дом Культуры «Лесник» является подведомственным Администрации поселения учреждением культуры, на базе которого проводятся поселковые мероприятия.

 

Основные показатели МКУ «Дом Культуры «Лесник»

 

Таблица 13

 

Участие в международных конкурсах: X Юбилейный международный телевизионный конкурс «Национальное достояние - 2019».

Участие в региональных конкурсах: XII Открытый Городской конкурс-фестиваль, Военно-патриотической пенсии «Пусть всегда будет солнце», Отборочный этап фестиваля-конкурса «Пасха Красная в Няганском благочинии».

Участие в районных мероприятиях: VI Районный фестиваль- конкурс любительского творчества для людей с ограниченными физическими возможностями «От сердца к сердцу», открытый районный конкурс – фестиваль «Пасхальная весна», районный фестиваль детского и юношеского творчества «Страна Детства», районные культурно- массовые мероприятия, в рамках празднования Дня предпринимателя.

 Внутрипоселковые культурные и массовых мероприятия, совместно проведенные Администрацией поселения с МКУ «Дом Культуры «Лесник»: рождественский прием Главы, мероприятия к Дню защитника отечества, народное гуляние «Масленица», детский конкурс «Золотая веснушка-2019», конкурс «Серебренное копытце», День победы, День защиты детей, День молодежи, День физкультурника, День поселка, конкурс «Лучший по профессии», День инвалида.

В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от 21.03.2019 №584 «О победителях в конкурсе на присуждение премии главы Октябрьского района», в номинации «Лучший работник муниципального учреждения культуры Октябрьского района», присуждена премия хормейстеру МКУ «Дом Культуры «Лесник», Шарипо И.А.

 

В рамках реализации мероприятий по наказам избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сумме 600,0тыс. рублей учреждением культуры приобретены сценические костюмы и акустическая система.

Основной деятельностью Культурно-спортивного комплекса «Импульс» Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» являются:     организация и ведение кружковой работы (вокальная студия, хореографический кружок, изостудия, театральная студия, объединение КВН), культурно-массовые зрелищные мероприятия, детские игровые, познавательные и развлекательные программы,       мероприятия для работающей молодежи.

 

Основные показатели КСК «Импульс»

 Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»

Таблица 14

 

Работающая молодёжь Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» совместно с КСК «Импульс» организовали команду КВН «Таёжка», состав которой 15 человек. Команда «Таёжка» ежегодно принимает активное участие в фестивале КВН различного уровня.

Ежегодно в КСК проводятся культурно - массовые мероприятия для разных возрастных категорий зрителей, направленные на обеспечение интересного содержательного досуга населения. Особое внимание в планировании мероприятий уделяется семейным программам, направленным на культивирование семейных ценностей, традиций, преемственности поколений.

Участие в общероссийских конкурсах: Акция «Книги рекордов Гиннеса» «вся страна поет гимн», отраслевое совещание Департамента ПАО «Газпром».

Участие в региональных конкурсах: Игра КВН среди команд филиалов и подразделений ООО «Газпром трансгаз Югорск» «Вектор смеха», Зональный тур фестиваля-конкурса самодеятельных коллективов и исполнителей «Северное сияние» ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда, при содействии Администрации поселения для граждан пожилого возраста остается доброй традицией проведение ряда культурно-массовых мероприятий:

- встречи с Протоиреем Храма Покрова Пресвятой Богородицы отцом Сергием Тарасовым, духовные беседы;

- встреча 3-х поколений среди: учащихся школ, участников трудового фронта, участников локальных войн в Афганистане и в Чеченской республике;

- конкурс «Супер-бабушка»;

- «Мы гордимся вашим подвигом» - чествование и вручение подарков участникам концлагерей, вдовам участников и инвалидов Вов, детям войны и участникам трудового фронта. Рейд «Как живёшь, ветеран?»;

- спортивный турнир по нардам и шахматам среди ветеранов труда;

- спортивные соревнования «А ну-ка бабушки, а ну-ка внуки»;

- «С днём рождения Унъюган», встреча старожилов поселения с учащимися общеобразовательных школ.

            Члены Совета ветеранов в 2019 году приняли участие в межпоселенческих мероприятиях:

- в туристическом слёте в г.Нягань и в г. Советском: «Возраст спорту не помеха» - 1-е общекомандное место;

- в слёте любителей рыбалки Октябрьского района «Ловись рыбка мала и велика» - 2-е общекомандное место.

Мероприятия, организованные Советом ветеранов:

-  благоустройство и восстановление заброшенных могил участников ВОВ, участников трудового фронта;

- полевая кухня на День Победы; вечер встреч и воспоминаний ко Дню жертв политических репрессий;

-  смотр-конкурс «Лучшее подворье Унъюганского пенсионера»;

-  работа клуба декоративно-прикладного творчества «Вдохновение»;

-  поздравление юбиляров поселения с 70-75-80-85-летием и супругов, достигших юбилейных дат в супружеской жизни.

            Проект «Живи долго – играя в КВН» стал победителем первого конкурса президентских грантов 2019 года и признан лучшим проектом в региональном этапе Всероссийского конкурса проектов области социального предпринимательства «Лучший социальный проект года - 2019» в номинации «Лучший проект социального предпринимательства в культурно-просветительской сфере». Автором проекта является Ольга Антонова, размер гранта – 494, 464 тыс. рублей.

            28 сентября 2019 года в МКУ «Дом Культуры «Лесник», в рамках проекта состоялась открытая игра КВН среди людей старшего поколения Октябрьского района «Молодежь ХХ века.ру». Команда старшего поколения сельского поселения Унъюган «Оптимисты» заняла 1 место.

Проект Совета ветеранов «Возраст – спорту не помеха» стал лауреатом премии «Белая птица» ОАО «ГазпромТрансгазЮгорск» в номинации «Организация, активно пропагандирующая здоровый образ жизни».

Расходы бюджета поселения на мероприятия для граждан старшего поколения в 2019 году составили в сумме 495,4 тыс. рублей, в том числе 447,0 тыс. рублей на мероприятия, организованные Советом ветеранов (пенсионеров) войны и труда и 48,4 тыс. рублей на поощрение граждан к юбилейным датам.

Ежемесячно члены Совета ветеранов посещают одиноко проживающих и тяжелобольных на дому и больных пенсионеров, находящихся на лечении в стационаре, которым вручаются продуктовые наборы, содействуют в оказании материальной помощи малообеспеченным и одиноко проживающим пенсионерам, составляя документы и запросы к депутатам разного уровня.

 

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

 

В поселении создана база для занятий физической культурой и спортом населения, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики Администрации поселения – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на районных, окружных и российских соревнованиях.

            На территории поселения функционируют: КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительный комплекс Таёжного ЛПУ МГ, универсальная детская дворовая площадка, многофункциональная спортивная площадка, два спортивных зала общеобразовательных школ.

 

Основные показатели КСК «Импульс» физкультурно-оздоровительного комплекса Таёжного ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск»

Таблица 15

 

Участие КСК «Импульс» в 2019 году в 10-ти спортивных соревнованиях на региональном и районном уровне.

За 2019 год общекомандное 1 место заняли участники п. Унъюган на XIХ Спартакиаде трудящихся Октябрьского района и XVIII Спартакиаде ветеранов спорта Октябрьского района.

Традиционно на территории поселения проводятся соревнования, посвящённые Дню молодёжи, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню физкультурника, Дню посёлка,     соревнования на кубок Главы поселения по баскетболу, мини-футболу, хоккею, волейболу, армспорту, шахматам, теннису, рукопашному бою, художественной гимнастике, стрельбе из пневматической винтовки, соревнования для лиц с ограниченными возможностями.

   Учащиеся, трудящаяся молодежь, ветераны спорта занимаются физической культурой и спортом, военно-прикладными видами спорта, участвуют в международных, окружных, районных и поселковых мероприятиях, где занимают призовые места.

Поселение остро нуждается в строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса, поселковой лыжной базы, приобретении оборудования для создания спортивно-гимнастической площадки, баскетбольной площадки, велосипедной дорожки.

 

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

 

В 2019 году на территории поселения в возрасте от 0 до 30 лет зарегистрировано 1930 человек, или 38,1% от общей численности населения.

 Приоритетными направлениями деятельности Администрации поселения по молодежной политике являются: поддержка талантливой и инициативной молодежи, молодежных общественных организаций, совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи.

Основными задачами деятельности с детьми и молодежью являются:

            - духовно-нравственное воспитание;

- гражданско-патриотическое воспитание;

- пропаганда здорового образа жизни, организация досуга.

Организация мероприятий с детьми осуществляется по направлениям:

- одаренные дети;

- дети с ограниченными возможностями здоровья;

- несовершеннолетние «группы риска»;

- культурно-массовые мероприятия.

В воспитательной работе с молодежью используются различные формы и методы работы, ставящие своей целью формирование общественно-активной личности, профилактику наркомании и алкоголизма, подготовка к защите Родины. Для поддержки инициативной, талантливой молодежи, возможности реализации творческого потенциала, Администрация поселения оказывала поддержку молодежи принимать участие в поселковых, районных конкурсах, мероприятиях. Среди них районный конкурс «Перспектива», поселковые соревнования по волейболу, соревнования по мини-футболу на кубок Главы, соревнования «А ну-ка, парни», «Зарничка», конкурс для трудящейся молодежи «Лучший трудовой коллектив», «Лучший по профессии», День молодежи, День защиты детей и другие.

 

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране

 общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

 

Штатная численность личного состава Отделения полиции №2 (дислокация п.Унъюган) ОМВД по Октябрьскому району составляет 5 сотрудников, в том числе: 1 участковый уполномоченный, 2 помощника участкового уполномоченного и 2 сотрудника ДПС ОГИБДД. В основном правонарушения совершаются в общественных местах - распитие спиртных напитков, мелкое хулиганство.

 

 

 

Состояние преступности по сельскому поселению Унъюган

Таблица 16

 

Службой участковых уполномоченных полиции проводятся рейдовые мероприятия по местам концентрации несовершеннолетних с целью выявления подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические вещества, за нарушение общественного порядка. Основными мерами предупреждения рецидива преступлений является должный контроль над поведением наиболее криминогенной части лиц, ранее совершавших преступления. Осуществлялась отработка административных участков силами участковых уполномоченных полиции, в ходе которой комплексно были проверены лица, состоящие на профилактическом учете по месту жительства.

На профилактическом учете участковых уполномоченных полиции состоит 26 граждан, из них:

     - осужденные к мерам наказания не связанным с лишением свободы –11 человек;

     - допускающие нарушения в сфере семейно-бытовых отношений –  2 человека;

     - хронические алкоголики – 12 человек;

     - под административным надзором  - 1 человек.

 

Контрольная деятельность

 

На территории поселения в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляются следующие виды муниципального контроля:

- муниципальный жилищный контроль;

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Унъюган;

- муниципальный земельный контроль;

- муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Унъюган.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля является Администрация поселения.

В 2019 году в сфере муниципального жилищного контроля плановые проверки управляющей компании не проводились. Проведена 1 проверка в части соблюдения нанимателями и членами их семей правил пользования муниципальными жилыми (нежилыми) помещениями и своевременной подготовкой их к сезонной эксплуатации. По результату проверки выписано предписание, повторная проверка по исполнению предписания запланирована на 2020 год.

В 2019 году в сферах муниципального земельного контроля и муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения плановые проверки не проводились.

В 2019 году в сфере муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Унъюган плановые проверки не проводились. Проведено 87 проверок (рейдов) в части соблюдения гражданами правил благоустройства. По результатам проверок выписано 13 предупреждений о недопустимости нарушений, оформлено 74 протокола об административных правонарушениях. Материалы переданы в Административную комиссию Октябрьского района на рассмотрение и принятия решений о наложении взысканий на нарушителей.

Внешний финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных средств требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бухгалтерского учета осуществляются Контрольно-счетной палатой Октябрьского района в соответствии с заключенными соглашениями. Результаты проверок размещаются на сайте Администрации поселения.

В 2019 году Контрольно-счетной палатой Октябрьского района осуществлен внешний муниципальный финансовый контроль в части:

- внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения;

- проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Октябрьского района Администрацией сельского поселения Унъюган в части межбюджетных трансфертов;

- экспертизе проекта бюджета поселения.

По результатам контрольных мероприятий за 2019 год фактов, использования средств бюджета поселения не по целевому назначению не выявлено.

 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

 

            Стратегическими направлениями развития отраслей социальной сферы в поселении являются обеспечение гарантий граждан на качественное и доступное образование, медицинское обслуживание, поддержку социально-уязвимых слоев населения, развитие кадрового потенциала муниципального образования, улучшение жилищных условий граждан, сохранении существующего культурного и духовного потенциала, стимулировании создания новых направлений развития культуры, обеспечении доступности к культурным благам и информационным ресурсам для всех слоев населения, массовое привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации активного досуга детей и подростков, предупреждение правонарушений, наркомании и пьянства среди несовершеннолетних, а также укрепление материально-технической базы спортивных сооружений поселения.

В целях организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, одиноких граждан, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании на территории поселения ведет свою деятельность бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Октябрьский районный комплексный центр социального обслуживания населения».

 

Предоставления социально – бытовых услуг БУ ХМАО-Югры «Октябрьский районный комплексный центр социального обслуживания населения»

Таблица 17

 

В рамках работы данной службы осуществляется взаимодействие с лечебными учреждениями поселения и Октябрьского района, органами полиции, образовательными учреждениями поселения, органами местного самоуправления.

Отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями постоянно совершенствует доступность и качество социальных услуг, улучшает материально-техническую базу.

Муниципальные услуги

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации поселения предоставляются муниципальные услуги, получателями которых являются граждане, проживающие на территории поселения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории поселения.

В целях реализации мер по обеспечению предоставления муниципальных услуг и приведения норм и положений административных регламентов предоставления муниципальных услуг утверждены административные регламенты в новой редакции, внесены изменения в действующие административные регламенты (19 регламентов).

Информация о предоставлении муниципальных услуг и административные регламенты размещены на Портале государственных и муниципальных услуг   https://www.gosuslugi.ru/structure/8600000010000305631 и на официальном сайте Администрации поселения  http://unyugan.ru/.

Администрацией поселения за 2019 год предоставлено 132 муниципальные услуги.

   Наиболее востребованы следующие муниципальные услуги:

-  предоставление сведений из реестра муниципального имущества;

-  присвоение (изменение) объекту адресации адреса, аннулирование его адреса;

- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения;

- прием и оформление документов для заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда;

- выдача разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования.

В местах оказания муниципальных услуг размещена информация о возможности получения услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

В течение 2019 года осуществлялась работа в системе межведомственного электронного взаимодействия, посредством которой в Росреестр направлен 91 запрос.

            С целью повышения качества и доступности муниципальных услуг в поселении осуществляет деятельность территориальное обособленное структурное подразделение Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района» (далее - МФЦ поселения) с численностью работающих 3 человека.

За 2019 год МФЦ поселения оказано 9084 услуги, меньше на 4,03% чем в 2018 году (9466 услуг).

Предоставление муниципальных услуг МФЦ поселения

(услуги и консультации)

Таблица 18

 

Здравоохранение

            В 2019 году в сфере здравоохранения продолжилась реализация мер по обеспечению модернизации системы здравоохранения, более эффективному использованию имеющихся финансовых и материально-технических ресурсов и формированию системы, обеспечивающей доступность и высокое качество медицинской помощи в соответствии с потребностями населения и передовыми достижениями медицинской науки.

Систему здравоохранения поселения представляет Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган.

Основная деятельность учреждения здравоохранения направлена на обеспечение и сохранение доступности медицинской помощи населению, профилактику заболеваний, включая иммунизацию и эффективную диспансеризацию населения.

По состоянию на 31.12.2019 года коечный фонд составляет 33 койки круглосуточного стационара. Мощность амбулаторно-поликлинического учреждения составляет 132 посетителя в смену.

К основным приоритетным направлениям развития здравоохранения в поселении относятся:

            - предоставление населению наиболее востребованных видов и объемов как экстренной, так и плановой медицинской помощи;

            - борьба с социально-значимыми заболеваниями;

            - охрана материнства и детства;

            - обеспечение безопасности пациента и медицинского персонала.

Численность работающих в учреждении составляет 128 человек, в том числе 10 врачей, из них 1 врач общей практики. Обеспеченность медицинским персоналом в 2019 году рассчитана, как соотношение 1 врач на 507 человек от общей численности населения. Численность среднего медицинского персонала составляет 52 человека.

По итогам 2019 года БУ ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница» филиал в п.Унъюган оказано платных услуг на сумму 40,913 тыс. руб., меньше чем за 2018 год на 46,7% (76,8 тыс.руб.).

В профилактических целях проводится дополнительная иммунизация населения и дополнительная диспансеризация работников социальной сферы.

На территории поселения стоматологические услуги и услуги по зубопротезированию помимо филиала в п.Унъюган БУ «Октябрьская районная больница» оказывает ООО «НикА» и стоматологический кабинет «АртДент», ООО «НикА» оказывает услуги населению не только на платной основе, но и по полисам обязательного медицинского страхования.

 

Оказание стоматологических услуг населению

Таблица 19

 

На территории поселения функционируют 4 аптечных пункта:

- АО «Октябрьская аптека» - ул.Газпромовская, 22;

- Аптека «Спас +» - мкр.40 лет Победы, 16 А - ИП Козлов С.А.;

- Аптека ООО «Волосевич» - ул. Тюменская, 53 Б;

- Аптечный пункт «Лекарь» - ул.Мира ,5 Б - ИП Микрекова О.А.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

Развитие системы образования Октябрьского района осуществляется на основе Стратегии развития образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года.

Система образования поселения состоит из:

-  трёх дошкольных образовательных организаций;

- двух общеобразовательных школ;

- двух учреждений дополнительного образования.

 

Дошкольные образовательные организации

    Число мест в дошкольных образовательных учреждениях 353, численность детей, посещающих дошкольные учреждения 259 человек, на 3,6% меньше, чем в 2018 году                           (268 человек). Численность работников составляет 96 человек (в 2018 году – 110 человек), в том числе 26 воспитателей.

Очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях поселения, отсутствует.

Одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования является повышение качества образования детей. Приоритетным направлением в работе всех организаций дошкольного образования является охрана и укрепление здоровья детей, их физическое развитие и готовность к школе.

Во всех дошкольных образовательных организациях имеются лампы Чижевского, бактерицидные лампы, ионизаторы воздуха. Дети принимают лечебные чаи, соки, напитки. Для улучшения психоэмоционального благополучия детей используется психогимнастика, релаксационные паузы с ионизацией воздуха.

Педагоги с воспитанниками принимают активное участие в конкурсах различного уровня. На базе дошкольных организаций многие воспитанники детских садов принимают участие в фестивале ритмической гимнастики «В здоровом теле здоровый дух», Смотр песни и строя «Военный парад для дошколят». Традиционно дети старшего дошкольного возраста принимают участие в поселковом фестивале детского творчества «Серебряное копытце». Занимают призовые места в различных номинациях.

В финале трехдневного конкурса муниципального этапа всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере образования «Педагог года-2019» в номинации «Воспитатель года – 2019» воспитатель МБДОУ «ДСОВ «Буратино» Остапенко О.С. заняла второе место.

           Дошкольные образовательные организации ежегодно принимают участие и занимают призовые места в поселковых конкурсах «Мисс Юганочка», «Фестиваль военной песни», «Рождественские встречи», на митинге у обелиска Славы 9 мая, Дне посёлка.

Дошкольные образовательные организации в 2019 году приняли участие в конкурсах на международном уровне - 9, на всероссийском уровне – 6, на межрегиональном уровне – 7, на районном уровне – 3.

 

Образовательные организации

Образовательные организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию.

Основными задачами общеобразовательных организаций являются:

- развитие мониторинговой системы;

- взаимосвязь между результатами деятельности школы, факторами и условиями их формирования;

- оценка качества образовательного процесса в целом.

Образовательные организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию.

Основными задачами общеобразовательных организаций являются:

- развитие мониторинговой системы;

- взаимосвязь между результатами деятельности школы, факторами и условиями их формирования;

- оценка качества образовательного процесса в целом.

В двух общеобразовательных школах численность учащихся 605 человек, меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,1% (612 человек). Численность работников в общеобразовательных организациях составляет 130 человек (в 2018 году - 136 человек), в том числе педагогических работников 74 человека (в 2018 году - 77 человек).

В МКОУ «Унъюганская СОШ №1» ведётся профессиональная подготовка по следующим специальностям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, исполнитель художественно-оформительских работ.

            В 2019-2020 учебном году 100% обучающихся 1-8 классов осваивают обучение в условиях федерального государственного образовательного стандарта начального общего и основного общего образования.

Эффективным инструментом в патриотическом воспитании подрастающего поколения является кадетский класс. Юные кадеты ежегодно принимают участие в сборах общественного молодежного движения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Казачий дозор - Югра». В процессе обучения в течении года с обучающимися кадетских классов проводятся классные часы, родительские собрания с участием представителей ОМВД России по Октябрьскому району, священнослужителей православной церкви, психологов, социальных педагогов, на которых рассматриваются вопросы ответственности за проявление нацизма, экстремизма и терроризма, профилактики, выявления и предотвращения нацизма, экстремизма. Главной целью организации и реализации образовательного процесса в кадетских классах является формирование личности, образованной и воспитанной на принципах гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, верности конституционному долгу, высокой ответственности, дисциплинированности.

В МКОУ «Унъюганская СОШ №1» реализуются программы основного общего образования в 9-х классах в опережающем режиме введения ФГОС основного общего образования.

 Содержательной основой для объективной и достоверной системы оценки качества образования является единый государственный экзамен.

 Государственная итоговая аттестация является своеобразным средством получения достоверной информации, которая рассматривается как один из элементов общероссийской независимой системы объективной оценки общеобразовательной подготовки выпускников основной и средней школы. В 2018–2019 учебном году было допущено к государственной (итоговой) аттестации 55 выпускников основной школы и 37 обучающихся средней школы (2018 год- 57 выпускников основной школы и 35 обучающихся средней школы).

Пополнение материально-технической базы образовательных организаций позволяет обеспечить организацию образовательного процесса в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта нового поколения.

Комплексная безопасность организаций обеспечена посредством установления системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, тревожной кнопки.

Школьники принимают участие во Всероссийской олимпиаде школьников. Активно применяются дистанционные образовательные технологии, педагоги и обучающиеся школ принимают участие в дистанционных Интернет - олимпиадах, конкурсах. Учащиеся школ активно участвуют в олимпиадах, конкурсах разного уровня (международных, всероссийских), где занимают призовые места.

На базе школ организована многоплановая работа блока дополнительного образования. Создано пространство многообразных видов деятельности, обеспечивающих каждому ребёнку приобретение новых личностных качеств и совершенствование его способностей, с учётом интересов и запросов учащихся, а также с учётом имеющейся материально-технической базы школы. 70% учащихся посещают кружки, студии и секции, работающие на базе школ. 

   Общеобразовательные организации неразрывно связаны и тесно сотрудничают с объектами социального окружения, расположенными на территории поселения с целью расширения культурно-воспитательной и просветительской деятельности.

Общеобразовательные организации в 2019 году приняли участие в олимпиадах на международном уровне - 8, на всероссийском уровне – 4, на районном уровне – 8.

 

            Учреждения дополнительного образования

                        Учреждениями дополнительного образования детей являются МБУДО «Дом детского творчества» и МБУДО «Детская школа искусств»:

В учреждениях дополнительного образования занимается 532 человека, меньше чем в аналогичном периоде прошлого года на 0,4% (534 человека), в том числе число детей дошкольного возраста, посещающих учреждения дополнительного образования - 49 человек. В учреждениях дополнительного образования 15 педагогических работников.

Число детей, посещающих МБУДО «Дом детского творчества» составляет 424 человека, в том числе 49 человек дошкольного возраста. Численность работающих 11 человек, в том числе 6 преподавателей. 

Организация образовательно-воспитательного процесса в МБУДО «Дом детского творчества» имеет личностно-ориентированную направленность, способствует   полноценному развитию тех личностных способностей, которые нужны личности и обществу, которые включают личность в социально-ценностную активность, способствуют ее самоопределению, обеспечивают возможности эффективного самообразования на протяжении всей последующей жизни.

            В финале трехдневного конкурса муниципального этапа всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере образования «Педагог года-2019» в номинации «Сердце отдаю детям – 2019» педагог МБУДО «Дом детского творчества» Курышева О.Н. заняла первое место.

Воспитанники учреждения дополнительного образования в 2019 году приняли участие в конкурсах на всероссийском уровне – 4, на региональном уровне – 1, на районном уровне – 8.

В МБУДО «Детская школа искусств» функционируют 4 отделения: музыкальное  (класс фортепиано, баяна, аккордеона, гитары), хореографическое, художественное отделение (дизайн, декоративно-прикладное творчество) и отделение общего эстетического образования, всего обучается 75 учащихся, детей дошкольного возраста нет. Численность работающих 16 человек, в том числе 9 преподавателей.

Обучение в школе проходит по пяти образовательным программам:

- дополнительная общеразвивающая общеобразовательная программа в области музыкального искусства.  4 года обучения «Основы игры на музыкальном инструменте», «Фортепиано», «Шестиструнная гитара», «Баян, аккордеон»;           -    дополнительная общеразвивающая программа в области хореографического искусства сроком обучения 7 месяцев «Кадетский вальс»;

-     дополнительная общеразвивающая программа в области музыкального искусства сроком обучения 9 месяцев «Мелодика»;

-      дополнительная общеразвивающая программа в области музыкального искусства сроком обучения 9 месяцев «Вокальный городок».

Главной задачей работы коллектива МБУДО «Детская школа искусств» является дальнейшее совершенствование учебно-воспитательного процесса и улучшение качества знаний учащихся, создание благоприятных условий для личностного развития детей, их профессионального самоопределения, формирования общей культуры и организации содержательного досуга, укрепления здоровья детей и адаптации их к жизни в обществе.

В школе искусств функционируют 7 творческих коллективов, в них занимается 40 человек.

Важным показателем развития системы дополнительного образования и воспитания детей является стабильность интереса к занятиям в кружках и секциях, к участию в конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, олимпиадах различного уровня и достижение высоких результатов не только на районном, но и окружном, всероссийском и даже на международном уровне.

Учащиеся учреждений дополнительного образования принимают участие во всероссийских, региональных и районных мероприятиях, занимают призовые места.

Воспитанники учреждения дополнительного образования в 2019 году приняли участие в конкурсах на международном уровне - 7, на региональном уровне – 6, на районном уровне – 1.

 

Организация летнего отдыха детей

В рамках организации отдыха детей в каникулярное время 2019 года в учреждениях образования поселения проводился комплекс мероприятий по укреплению здоровья детей. Летняя компания организована в соответствии с целью: обеспечение занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков в условиях образовательного учреждения, развитие личности ребёнка, его духовно нравственное, интеллектуальное и физическое, заполнение досугового пространства, активный творческий отдых в сочетании с трудовой и спортивной деятельностью.

За время работы пришкольного лагеря «Мастерская солнца» в летний период с 10 июня по 08 июля 2019 года на базе МКОУ «Унъюганская СОШ №1» посетили 115 человек. Временно трудоустроено в молодёжно-трудовой отряд «Палитра» и «Вожатый» 16 детей.

       На базе МКОУ «Унъюганская СОШ №2 им. Героя социалистического труда Альшевского М.И.» в летний период организовано две смены лагеря с дневным пребыванием детей. Лагерь «Остров детства» работал с 01 по 25 июня 2019 года, его посетило 100 человек.

Лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием детей «Город мастеров» работал с 03 по 28 июня 2019 года, его посетили 22 человека.

Традиционно функционировала районная профильная смена ЛИКМ@, с 10 по 19 июня 2019 года отдыхали и обучались компьютерным азам 20 человек в возрасте от 12 до 17 лет.

На период летней компании в МБУК «Межпоселенческая библиотека Октябрьского района» филиал Унъюганская модельная библиотека семейного чтения имени Е.Д. Айпина с 01 июня по 28 июня 2019 года прошла летняя вечерняя детская смена «Юные армейцы», велась работала с лагерями при образовательных учреждениях. Всего проведено 31 мероприятие, в которых приняли участие 1101 человек.

В МБУДО «Детская школа искусств» в летнее время проведена дополнительная общеразвивающая программа «Вокальный городок», пленарные заседания для учащихся художественного отделения, в июне посетило 25 человек, в июле 10 человек, в августе по программе «Шумовой оркестр» - 22 человека.

В рамках проведения летней кампании при МБУДО «Дом детского творчества» организована дворовая площадка «Озорник» (организация содержательного досуга неорганизованных детей и подростков с.п. Унъюган в вечернее время в период летних каникул), с 01 по 30 июня 2019 года её посетили 55 человек.

В качестве вожатых на дворовой площадке «Озорник», при участии центра занятости в течение летнего отдыха детей были созданы 2 рабочих места и трудоустроены 2 несовершеннолетних ребёнка.

МКУ «Дом Культуры «Лесник» на летний период (с июня по август) являлся организатором детской летней дворовой площадки «Лесовичок» и «Лесовичок - здоровячок», а также оказывал содействие в проведении мероприятий пришкольным лагерям: МКОУ «Унъюганская СОШ №2 им. Альшевского М.И.» «Остров детства», МКОУ «Унъюганская СОШ №1» «Мастерская солнца». За период работы летней дворовой площадки проведено 209 мероприятий, которые посетили 2380 детей.

            Во время летних школьных каникул для детей и подростков еженедельно по субботам проводится клуб выходного дня «Лесовичок», где для них работниками МКУ «Дом Культуры «Лесник» организовывается игровая программа, настольные игры, дискотека.

            Проводятся инструктажи с каждым участником летних дворовых площадок «Дома культуры «Лесник»: по технике безопасности при проведении спортивных и подвижных игр, по технике безопасности при игре в волейбол, по правилам проведения на воде в летнее время, по технике безопасности при проведении спортивно-оздоровительной и досуговой деятельности на территории летней спортивной площадки МКУ «ДК «Лесник».

            Во исполнение Пункта 4 Постановления Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30.04.2019 № 82, в МКУ «ДК «Лесник», регулярно проводится инструктаж несовершеннолетних участников клубных формирований по пожарной безопасности, по мерам безопасности при занятиях подвижными играми.

На базе детского эколого-этнического центра «Нюрмат» с.п.Шеркалы ежегодно организуется комплексная летняя программа для детей и подростков, с 30 июня по 06 июля 2019 года палаточный лагерь ДЭЭЦ «Нюрмат» посетили 15 человек из поселения. 

 

Деятельность Совета депутатов поселения

 

Деятельность Совета депутатов сельского поселения Унъюган в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 26.12.2018 №30 «Об утверждении перспективного плана работы Совета депутатов поселения на 2019 год» и задачами, определенными федеральным и окружным законодательством, Уставом сельского поселения Унъюган.

Планом предусматривается проведение заседаний Совета депутатов поселения не реже одного раза в квартал. Перечень вопросов сформирован в зависимости от необходимости и обязательности их рассмотрения в соответствии с полномочиями Совета депутатов поселения.

В отчетном периоде Совет депутатов поселения, являясь представительным органом муниципального образования, состоял из 10 депутатов.

В соответствии со статьей 17 Устава сельского поселения Унъюган основной формой деятельности Совета депутатов поселения являлись периодические заседания.

За 2019 год проведено 12 заседаний Совета депутатов четвертого созыва, на которых принято 52 решения, из них 6 решений были приняты в заочной форме голосования.

В соответствии с регламентом работы Совета депутатов поселения все вопросы, выносимые на рассмотрение, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. В 2019 году состоялось 12 заседаний постоянных депутатских комиссий  по бюджету и экономической политике, по экономике и природопользованию, по социальным вопросам. 

 На заседаниях постоянных комиссий не только детально был рассмотрен каждый вопрос, выносимый на очередное заседание Совета депутатов поселения, но и были подготовлены предложения и замечания, выработаны рекомендации для принятия Советом депутатов поселения нормативных правовых актов. А также заслушаны отчеты должностных лиц Администрации поселения, отвечающих за реализацию вопросов местного значения, отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса и руководителей учреждений социальной сферы поселения.   

В соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции РФ, федеральным и окружным законам. Советом депутатов поселения совместно с Администрацией поселения, прокуратурой Октябрьского района вносились изменения в решения Совета депутатов поселения.          

Постоянно совершенствовалась нормативная правовая база местного самоуправления, приводились в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе были внесены изменения и дополнения в некоторые решения Совета депутатов поселения, в том числе изменения и дополнения в Устав сельского поселения (в марте и сентябре отчетного периода).

            Одна из форм депутатской деятельности -  это проведение публичных слушаний.

В 2019 году Советом депутатов поселения проведены публичные слушания:

- Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2018 год (март);

- Обсуждение проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (ноябрь).           

Одной из задач деятельности Совета депутатов поселения является ведение постоянного мониторинга за изменением законодательства в области местного самоуправления, выявление инициатив населения по решению вопросов местного значения и внесение, в связи с этим, необходимых дополнений в Устав сельского поселения Унъюган.

Советом депутатов поселения четвертого созывов за отчетный период рассмотрены и приняты следующие решения:

1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в целях приведения норм и положений Устава в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Об исполнении бюджета поселения за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

3. О внесение изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

4. В части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, продолжалась работа по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

            5. Утвержден Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения Унъюган мер ответственности.

            6. Утверждено Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Унъюган.

6. Об утверждении отчёта об исполнении плана приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Унъюган за 2019 год.

7. О бюджете муниципального образования сельское поселение Унъюган на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Продолжилась работа по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативно – правовой базы органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган.

            Совет депутатов поселения, наравне с другими органами местной власти, ответствен за формирование, утверждение и исполнение местного бюджета.

Очень ответственно и внимательно депутаты Совета поселения относятся к принимаемым решениям по вопросам бюджета. Бюджет муниципального образования -  это одна из главных составляющих экономической основы местного самоуправления.  Процесс подготовки, принятия бюджета и отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава сельского поселения.

        В первом квартале 2019 года через процедуру публичных слушаний рассмотрен и утвержден проект отчета об исполнении бюджета. В течение всего года депутатами совместно с финансово – экономическим отделом Администрации поселения велась работа по формированию бюджета и контролю за его исполнением, что обеспечило сохранение в практической деятельности   муниципалитета оптимального баланса между развитием инфраструктуры поселения и реализацией муниципальных программ.

Положительным результатом взаимодействия Администрации поселения и депутатского корпуса хочется отметить достаточно высокую явку депутатов на заседания Совета депутатов поселения, а также на заседания постоянных депутатских комиссий. Ни одно заседание комиссии, и заседание Совета поселения не было перенесено.

 

Награждение граждан

 

            В соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Унъюган от 17.09.2007 № 32 «Об учреждении Почетной грамоты и Благодарственного письма Главы сельского поселения Унъюган», от 05.03.2014 № 5 «Об утверждении Положения о Порядке материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Унъюган», от 27.08.2018 №34 «Об утверждении кандидатур для занесения на Доску почета  муниципального образования сельское поселение Унъюган  в 2019 году»:

            Занесены на Доску почета муниципального образования сельское поселение Унъюган – 7 человек.

Награждены:

            Почетными грамотами Совета депутатов сельского поселения Унъюган              – 2 человека;

            Благодарственными письмами Совета депутатов сельского поселения Унъюган  – 1 человек;

            Почетными грамотами Главы сельского поселения Унъюган                                  – 25 человек;

            Благодарственными письмами Главы сельского поселения Унъюган                    – 22 человека.

 

Правовая основа деятельности Администрации поселения

 

С участием Администрации поселения за 2019 год рассмотрено 11 судебных дел.

К Администрации поселения предъявлено 8 исков, из них в суд общей юрисдикции - 6 в арбитражный суд - 2. Удовлетворено судами 4 исковых заявления. Наибольшее количество исковых заявлений предъявлено по вопросам понуждения к заключению договора социального найма, признания права собственности на объекты недвижимого имущества.

В качестве третьего (заинтересованного) лица Администрация поселения привлекалась по 3 исковым заявлениям.

За 2019 год прокурором Октябрьского района в адрес Администрации поселения вынесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства, из которых 4 удовлетворено, 2 частично удовлетворено. Вынесено 2 предостережения о недопустимости нарушения федерального законодательства.

Специалистами отдела правового обеспечения Администрации поселения оказана бесплатная юридическая помощь 320 гражданам.

 

Вопросы муниципальной службы и кадров

 

По состоянию на 31 декабря 2019 года в Администрации поселения работали 25 сотрудников: глава поселения, 15 муниципальных служащих (все имеют высшее образование), 8 работников занимали должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляли техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 1 работник категории рабочие.

Большое значение Администрация поселения уделяла повышению образовательного уровня муниципальных служащих и направлению на обучение в учебные центры по первоочередным направлениям деятельности. 4 - муниципальных служащих, 1 - осуществляющий техническое обеспечение деятельности прошли курсы повышения квалификации по различным направлениям деятельности.

Муниципальные служащие поселения в течение отчетного года выезжали и принимали участие в совещаниях, проводимых администрацией Октябрьского района, видеоконференциях, проводимых Губернатором или Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в выездных заседаниях руководителей и специалистов администрации Октябрьского района на территории поселений района, которые проводились по наиболее важным и острым проблемам, возникающим в процессе работы муниципального образования.

Продолжена работа по формированию кадрового резерва.

   Всеми муниципальными служащими выполняются требования законодательства о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних членов семьи.

Заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации поселения, не проводилось из-за отсутствия несоблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих.

  Основными направлениями организационной работы в 2019 году являлись:

  - организация планирования и отчетности в Администрации поселения;

  - подготовка и проведение общепоселковых мероприятий.

   За отчетный период объем документооборота в Администрации поселения составил  6 тыс. документов, в том числе:

1) Разработка правовых актов Администрации поселения:

            - постановлений в целях решения вопросов местного значения - 380;

            - распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения - 76;

   2) входящая корреспонденция, документов – 3 374;

   3) исходящая корреспонденция, документов – 2 169.

В целях осуществления деятельности Администрации поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения проведена правовая экспертиза 146 договоров, 10 муниципальных контрактов и 22 соглашений.

Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем опубликования муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации поселения.

В 2019 году Администрацией поселения велась работа с различными категориями граждан, представителями общественных формирований и объединений, депутатами районной, окружной и областной Думы, политическими партиями.

Формы и способы работы с населением были следующие: личный прием, личные беседы, выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей, письменные ответы заявителям, устные разъяснения заявителям.

Заявления, поступившие к главным специалистам Администрации поселения:

            - 9 заявлений на выдачу разрешений на производство земельных работ на территории сельского поселения;

            - 11 заявлений на выдачу разрешения на строительство;

            - 8 заявления на выдачу разрешения ввода в эксплуатацию зданий и сооружений;

            - 17 заявления на присвоение адресов;

            - 7 заявлений на приватизацию/ расприватизацию муниципального жилого фонда;

            - 18 заявлений на заключение договоров социального найма муниципального жилого фонда, в удовлетворении 1 заявления отказано;

            - 3 заявлений о расторжении договоров социального найма; 

            - выдан 41 пропуск на право движения по автомобильным дорогам поселения на основании заявлений от организаций и граждан; 

            - 4 заявления по вопросам: 2 - уличного освещения, 2- выборочному и капитальному ремонту жилых помещений, вывоз ТКО, 2 - благоустройство территорий.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации. Прием проводится и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.

Личный приём заявителей проводится с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени.  Администрацией поселения, главой поселения 12 декабря 2019 года организован и проведен Всероссийский день приема граждан.

            В этот день личных обращений граждан не было.

 

 

 

ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

 

1.Нотариальные действия

 

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения совершают нотариальные действия в соответствии с установленными полномочиями.

За 2019 год специалистом Администрации поселения совершено 680 нотариальных действий.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в 2019 году составила в сумме 98,2 тыс. рублей.

2.Осуществление первичного воинского учета

 на территории, где отсутствуют военные комиссариаты

 

Основные задачи военно - учетного стола поселения: 

- осуществлять воинский учет граждан, пребывающих в запасе, на обслуживаемой территории в реальном состоянии;

- своевременно оформлять на воинский учет граждан, пребывающих в запасе, прибывших на обслуживаемую территорию после увольнения из Вооруженных Сил РФ, при перемене места жительства и по другим причинам;

- проводить разъяснительную работу среди граждан, пребывающих в запасе, по неуклонному соблюдению ими требований и положений по воинскому учету.

 

Организация

и осуществление мероприятий по мобильной и вневойсковой подготовке

Таблица 20

            *вручено мобилизационных предписаний

 

Оказывалась помощь гражданам, проводились запросы:

            - в архив Министерства Обороны о предоставлении необходимых сведений для включения граждан в категорию «Дети войны»;

            - о подтверждении срока службы для предъявления в пенсионный отдел;

            - оказывалось содействие родственникам умерших участников войны в подготовке и предоставлении документов в отдел ВК для оплаты изготовления и установки надгробных памятников из средств Министерства Обороны.

            Совет ветеранов (пенсионеров) войны и труда с.п.Унъюган и «Боевое братство» в соответствии с данными ВУС об умерших ветеранах приводят в порядок места захоронения участников войны и вдов. 

 

3.      Регистрация актов гражданского состояния

 

            Основным направлением деятельности в регистрации актов гражданского состояния в 2019 году являлось обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства, создание условий для предоставления гражданам услуг надлежащего качества.

Государственная регистрация актов гражданского состояния в поселении осуществлялась в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2008 №91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа – Югры отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

 

Исполнение государственных полномочий по регистрации актов

 гражданского состояния граждан

Таблица 21

 

За 2019 год проведено торжественных регистраций свадебных юбилеев:

50-летие совместной жизни «золотая свадьба» - 2 юбилея;

55-летие совместной жизни «изумрудная свадьба» - 1 юбилей.

Проведение торжественных юбилеев совместной жизни стало традиционным и получило признание нашего населения. В проведении торжественных юбилеев семейных пар поселения принимали участие родные и близкие юбиляров, глава поселения, представители Совета ветеранов войны и труда поселка, руководители предприятий, организаций и учреждений в которых работали юбиляры, и конечно, такие мероприятия не обходились без подарков и цветов.

 

Заключение

 

Подводя сегодня итоги, хочу отметить, что сделано много дел, решено много организационных вопросов, но жизнь не стоит, а продолжается и еще больше задач предстоит выполнить для дальнейшего процветания поселка и улучшения качества жизни наших жителей.

Среди основных проблем поселения, ограничивающих развитие, отметим:

- недостаточный уровень развития экономики, узость рынка труда;

- недостаточное развитие промышленного производства;

- отсутствие снабжения горюче-смазочных материалов для реализации населению;

- повышенная доля ветхого и аварийного жилищного фонда и жилья, требующего капитального ремонта;

- большая степень износа учреждений социальной сферы и досуга;

            Основной целью социально-экономического развития сельского поселения Унъюган является создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, решения социальных проблем.

            Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- увеличение объемов производств;

- создание в поселении новых производств – «точек роста» экономики, новых рабочих мест;

- развитие малого предпринимательства;

- привлечение инвестиций для жилищного строительства и объемов социального назначения;

- повышение уровня благосостояния населения;

- повышение уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

            Задачи, стоящие перед органами местного самоуправления разные, но их объединяет одно – принятие мер по дальнейшему развитию нашего поселения и решению проблем его жителей. Сегодня мы имеем ресурсы, знания и профессионализм для того, чтобы жизнь в родном поселке сделать комфортной и привлекательной. Но для этого, прежде всего, необходимо объединение усилий администрации, депутатов, общественных объединений, предпринимателей и жителей.